我國公共教育支出的財政績效研究.pdf

1、近幾年，我國公共教育支出的總量增長非常迅速，但卻存在著公共教育支出結構不合理、資金申請，撥付以及使用過程中的管理不規(guī)范，使用效率低下等問題，究其制度原因，主要是因為缺乏有效的財政績效管理，沒有對我國公共教育支出的財政績效進行系統(tǒng)評價，找出我國公共教育支出財政績效低下的原因，并加以改進。論文試圖對我國公共教育支出的財政績效進行評價，在此基礎上提出提高我國公共教育支出財政績效的政策建議。從而使公共教育支出得到合理利用，提高資金的管理效率，本

2、論文除了導論外，共分為以下幾個部分：
　　 第一部分主要闡述公共教育支出財政績效的理論溯源。包括公共教育支出的界定和屬性、公共教育支出財政績效評價的內涵，理論依據(jù)，評價方法等。
　　 第二部分主要是對公共教育支出財政績效評價的基本框架進行簡單介紹。主要包括公共教育支出財政績效評價的基本原則，指標體系，評價標準，制度保障等。
　　 第三部分主要是對我國公共教育支出財政績效進行評價，這一部分是木論文的重點章節(jié)。首先本

3、章節(jié)對公共教育支出的規(guī)?？冃ВY構績效情況進行分析。第一步，運用各種指標體系，對我國公共教育支出的總體規(guī)模進行分析，包括公共教育支出的絕對規(guī)模，相對規(guī)模等。第二步對公共教育支出的結構績效進行分析，對公共教育支出在各級政府間的分擔情況，在城鄉(xiāng)結構，區(qū)域結構，三級教育結構中的配置情況等進行了統(tǒng)計分析；其次，本章節(jié)對公共教育支出的經(jīng)濟績效進行了分析。以國家預算內教育經(jīng)費為主要分析指標，運用計量經(jīng)濟學方法對我國公共教育支出規(guī)模的變化如何影響經(jīng)濟

4、增長這一問題進行了定量分析，將公共教育支出對經(jīng)濟增長的促進作用加以量化；最后對公共教育支出的收入分配績效進行分析。本章節(jié)主要通過建立居民受教育程度與個人收入關系的計量模型，定量分析受教育程度對于居民個人收入的影響。
　　 第四部分主要分析我國公共教育支出財政績效低下的原因。這一部主要從我國公共教育支出基本規(guī)模，內在結構，經(jīng)濟增長績效和收入分配績效這幾個方面進行分析。
　　 第五部分本章從提高我國公共教育支出的財政績效出發(fā)

5、，提出政策建議。首先要完善公共教育支出的支付機制，包括完善現(xiàn)有財政轉移支付制度、建立分級負擔財政投入機制，規(guī)范三級教育的財政投入和堅持教育多渠道籌資的原則；其次提出了提高我國公共教育支出的經(jīng)濟績效和收入分配績效的政策建議。第三要完善公共教育支出的財政績效評價制度。最后要加強公共教育支出的預算管理和監(jiān)督：增強教育支出立法力度、整合預算內和預算外的教育經(jīng)費，實行統(tǒng)收統(tǒng)支政策、實行部門預算、強化社會對政府投資行為的監(jiān)督和建立專家咨詢制度等。<