我國財政支農(nóng)支出的績效分析.pdf

1、農(nóng)業(yè)的公共物品性質(zhì)決定了需要政府的財政投入。農(nóng)業(yè)支出是財政支出的重要組成部分，是關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國雖已高度重視財政支農(nóng)資金的使用績效，也加大了對于支農(nóng)資金的監(jiān)管和審查，然而資金使用效益偏低、資金監(jiān)管混亂等問題較為突出。對資金使用效益的評價也只是基于實踐經(jīng)驗，缺乏專業(yè)的評價體系。 本文基于該背景下，文章首先對于國內(nèi)外關(guān)于財政支農(nóng)的績效評估研究現(xiàn)狀進行分析討論，發(fā)現(xiàn)我國缺乏比較專業(yè)的評估體系。同時按照目前比較前沿的亞

2、洲發(fā)展銀行項目評估準則(項目的相關(guān)性，可持續(xù)性，效率和效益)，從支農(nóng)資金的投入、使用、產(chǎn)出和效果來綜合把握支農(nóng)績效，合理構(gòu)建財政支農(nóng)績效指標評價體系。運用成本收益法、因素分析法、歷史動態(tài)比較法、生產(chǎn)函數(shù)法等方法，按照該體系對于我國的財政支農(nóng)績效進行實證研究。指出我國財政支農(nóng)的成績以及影響支農(nóng)績效的因素，并針對如何加強財政支農(nóng)績效提出相應(yīng)的政策建議。 文章同時運用32個地區(qū)的數(shù)據(jù)回歸面板模型對于我國財政支農(nóng)資金的績效進行了實證分析