政府公共財(cái)政績(jī)效審計(jì)研究.pdf

1、隨著改革開放的深入推進(jìn),我國(guó)國(guó)民收入水平翻了幾番,日益增長(zhǎng)的社會(huì)財(cái)富和日趨不均衡的財(cái)富分配成為社會(huì)矛盾較為尖銳的一個(gè)部分。政府的資源配置作用顯得格外重要,傳統(tǒng)的財(cái)政支出管理模式己經(jīng)不能夠適應(yīng)社會(huì)公眾的需求。人們?cè)絹碓疥P(guān)注政府工作的效率和公共財(cái)政的透明度。同時(shí),稅收制度的變革,營(yíng)改增、地方債等一系列問題使得地方政府的財(cái)政問題一直處在壓力頗大的狀態(tài),財(cái)政資金使用的浪費(fèi),資源應(yīng)用效率低下等問題接踵而來,建立健全的公共財(cái)政績(jī)效審計(jì)框架迫在眉睫。

2、
　　本文首先從整體上對(duì)論文進(jìn)行了概述,介紹了本文的研究背景和研究意義、分析了相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,從財(cái)政績(jī)效審計(jì)最基本的理論開始,概述了績(jī)效審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、公共受托責(zé)任理論、新公共管理理論、免疫系統(tǒng)論等相關(guān)理論,運(yùn)用了文獻(xiàn)綜述法、層次分析法、案例分析法等從免疫系統(tǒng)論的角度對(duì)我國(guó)地方財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》把充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能作為審計(jì)工作總體目標(biāo)，要通過推進(jìn)政府績(jī)效審計(jì)來

3、增強(qiáng)審計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”作用。本文選取的研究視角較為創(chuàng)新，從審計(jì)預(yù)警職能的視角、審計(jì)揭露職能的視角、審計(jì)修復(fù)職能的視角分別設(shè)置了評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)T市公共財(cái)政的綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究。使用層次分析法將各評(píng)價(jià)指標(biāo)層層分解建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過定性和定量相結(jié)合的分析方法，為績(jī)效評(píng)估提供較科學(xué)的測(cè)度結(jié)果，也提供了一個(gè)有用的工具。因此，根據(jù)免疫系統(tǒng)原理，構(gòu)建一種新的財(cái)政績(jī)效審計(jì)框架，對(duì)有效發(fā)揮審計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的免疫系統(tǒng)功能