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文檔簡介
1、目前我國政府環(huán)境審計的理論研究和實踐工作剛剛起步,尚處于探索階段,基本理論尚不完善,還存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。在公共財政下,政府投入了大量的公共資源,使用一系列政策工具如征收環(huán)境稅、制定規(guī)章標準和調(diào)整財政支出項目等,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。政府及其各部門責任的履行情況,需要由審計機關(guān)作為獨立的第三者加以監(jiān)督、鑒證和評價。
本文從公共財政的角度對政府環(huán)境審計的理論和實務(wù)方面進行了研究,力求在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,
2、有所創(chuàng)新,以使政府環(huán)境審計的理論更加系統(tǒng)化,環(huán)境審計實踐更加理性化。本文共分四個部分:第一部分,政府環(huán)境審計研究綜述,這部分對政府環(huán)境審計國內(nèi)和國外的現(xiàn)有研究成果和實踐情況進行總結(jié)和評價;第二部分,公共財政改革及其對政府審計的要求,通過對公共財政和國家財政的比較,公共財政的特征、我國公共財政改革內(nèi)容的介紹,指出公共財政改革對政府審計的要求;第三部分,積極穩(wěn)妥地開展公共財政下的政府環(huán)境審計,明確了公共財政下政府環(huán)境審計的幾個理論問題,包括
3、公共財政下政府環(huán)境審計的內(nèi)容、重點、發(fā)展方向和資源配置,另外,對公共財政下政府環(huán)境審計的應(yīng)用進行了研究,具體介紹了公共財政下政府環(huán)境審計的方式;第四部分,政府環(huán)境審計案例分析,以2003年深圳市對城市污水處理廠開展的績效審計為例,引入全過程跟蹤審計方法進行了對比分析,并結(jié)合案例,提出對我國政府環(huán)境審計的啟示。
本文創(chuàng)新點在于首次從公共財政的角度對政府環(huán)境審計進行了規(guī)范研究,明確了公共財政下政府環(huán)境審計的內(nèi)容,提出了全過程跟
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