簡介：1通過加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)而推動(dòng)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展摘要鐵路運(yùn)輸業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈，其健康穩(wěn)定的發(fā)展與運(yùn)營是一切工作的基石。鐵路體制改革以后，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉潔作風(fēng)是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。本文通過如何進(jìn)行對紀(jì)檢干部的作風(fēng)建設(shè)的具體分析，對推動(dòng)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展提供了一些有用的建議，以供相關(guān)人員參考。關(guān)鍵詞紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)鐵路運(yùn)輸作者簡介趙君，濟(jì)南鐵路局濟(jì)南電務(wù)段。中圖分類號D6309文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號10090592（2015）0819802為了保證鐵路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展，必須加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)，將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)素養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建立一支有正確思想政治意識、有頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，從而切實(shí)強(qiáng)化廉政的約束力，確保企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成果。本文從對紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)良作風(fēng)理念的培養(yǎng)、對紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)準(zhǔn)則的全力打造、以及對紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)形象的切實(shí)提升三大方面，對加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)而推動(dòng)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)行具體的闡述，希望能夠?yàn)殍F路運(yùn)輸業(yè)紀(jì)檢人員提供一些有價(jià)值的信息。一、從思想根源抓起，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)良作風(fēng)理念進(jìn)行積極培3與到基層人員每天舉辦的班前會中，并主動(dòng)與其進(jìn)行交流，將現(xiàn)場所了解的問題及時(shí)地進(jìn)行反饋，并進(jìn)行克服與解決，在問題解決后要利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，以方便干部職工的監(jiān)督。（三）多措并舉，營造氛圍，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)自2014年來，鐵路運(yùn)輸部門的紀(jì)檢部門以“抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部思想作風(fēng)建設(shè)”為中心，將“作風(fēng)建設(shè)年”、“解放思想轉(zhuǎn)作風(fēng)，求新思變樹形象”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展起來，從而將作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步地打牢、加強(qiáng)并改進(jìn)起來。而在黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)中，紀(jì)檢部門要通過各種形式，如組織培訓(xùn)班對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)的形式，或是建設(shè)辦公網(wǎng)專欄的形式，將作風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)模范、先進(jìn)事跡等加以廣泛地宣傳?；鶎狱h支部也要組織黨員干部進(jìn)行定期的研討與學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過研討學(xué)習(xí)，使黨員干部形成講求理念、敢于創(chuàng)新、作風(fēng)正派的工作作風(fēng)。另外，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部與敏感崗位人員撰寫廉潔心得體會以及分析檢查報(bào)告等，使其保持工作中的廉政作風(fēng)，并將廉潔思想牢固起來。與此同時(shí)，要將作風(fēng)理念宣傳活動(dòng)深入開展到在車間、崗位及家庭，對敏感崗位的家庭成員，要進(jìn)行主動(dòng)的走訪，并要對其講解現(xiàn)實(shí)施的政策以及其所肩負(fù)的責(zé)任，從而牢固建立起家庭防腐的“第二防線”。另外，還應(yīng)把紀(jì)檢監(jiān)察干部及敏感崗位人員組織起來，進(jìn)行警示教育。通過以上活動(dòng)的開展，使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍樹立起“廉潔、和諧、發(fā)展”的作風(fēng)理念，并使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的理想信念與黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步地加強(qiáng)。

簡介：1淺議鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力存在的問題及對策摘要內(nèi)部控制執(zhí)行力的優(yōu)化對于鐵路運(yùn)輸企業(yè)提升內(nèi)部控制的整體戰(zhàn)略效果有著極大影響。本文主要從內(nèi)部控制的內(nèi)容優(yōu)化、執(zhí)行流程再造、權(quán)利制衡及激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制等，制定促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力改進(jìn)的相關(guān)方案，以期能夠較好的降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力不足的問題。關(guān)鍵詞鐵路內(nèi)部控制問題對策隨著鐵路市場主體地位的轉(zhuǎn)變，內(nèi)控制度在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中顯得尤為重要。企業(yè)內(nèi)部控制的成敗與否，很重要的一個(gè)因素就是內(nèi)部控制的執(zhí)行力是否到位。內(nèi)部控制制度執(zhí)行力是指內(nèi)部控制制度執(zhí)行的能力與力度，是對企業(yè)內(nèi)部管理控制的一系列制度所規(guī)定事項(xiàng)實(shí)際執(zhí)行程度和效果的綜合評價(jià)。內(nèi)部控制執(zhí)行力對于當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展有著極大的意義，需要引起重視。一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力存在的主要問題及成因（一）鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力不足的問題鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行力不足的問題在近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著較為明顯的體現(xiàn)。分析歷年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題虛列成本、推遲或超標(biāo)列支費(fèi)用、賬外資產(chǎn)、變相購置資產(chǎn)、超預(yù)算支出等等。究其原因，都是因?yàn)閮?nèi)控制度執(zhí)行不力。這些問題說明鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行力存在較大的缺陷，并且對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重不利影響，3內(nèi)部控制或存在以權(quán)謀私想法等問題就會阻礙內(nèi)部控制的執(zhí)行，降低鐵路運(yùn)輸部門內(nèi)部控制執(zhí)行力。4、內(nèi)部控制相關(guān)人員的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制缺乏鐵路運(yùn)輸部門的內(nèi)部控制執(zhí)行力不足與內(nèi)部控制相關(guān)部門及人員積極性不足存在直接關(guān)系，各部門人員缺乏主動(dòng)配合企業(yè)內(nèi)部控制手段實(shí)現(xiàn)的態(tài)度，就必然拉長內(nèi)部控制手段執(zhí)行時(shí)間并降低其效果。造成這一問題的主要原因是目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制中缺乏有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，對內(nèi)部控制執(zhí)行有較大貢獻(xiàn)的員工也不會得到相應(yīng)的鼓勵(lì)，消極執(zhí)行內(nèi)部控制制度的員工也不會受到懲罰，這就使得內(nèi)部控制對員工的影響不到，難以獲得全面的落實(shí)。二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力優(yōu)化的對策（一）整合內(nèi)部控制流程鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要結(jié)合自身財(cái)務(wù)活動(dòng)的整合作業(yè)流程，設(shè)定覆蓋整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制機(jī)制，并形成包括財(cái)務(wù)預(yù)算、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等多種手段在內(nèi)的作業(yè)鏈控制機(jī)制，以財(cái)務(wù)管理和其他綜合管理手段相結(jié)合，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體活動(dòng)進(jìn)行全面有效的內(nèi)部控制，為其執(zhí)行力優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。（三）提升部門協(xié)作能力鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要提升部門在內(nèi)部控制執(zhí)行上的協(xié)作能力，這需要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，以現(xiàn)代化信息技術(shù)增強(qiáng)各部門信息互動(dòng)能力。同時(shí)，明確各部門及人員在內(nèi)部控制中的具體責(zé)任及義務(wù)，對各部門協(xié)作流程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)說明，提升各部門主動(dòng)執(zhí)行內(nèi)

簡介：1淺析“營改增”對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的影響及對策摘要眾所周知，我國在“十二五”期間一項(xiàng)重大的稅制改革就是“營改增”，即營業(yè)稅改征增值稅，它是我國現(xiàn)階段重大的結(jié)構(gòu)性減稅措施。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局在關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅〔2013〕106號）中明確規(guī)定，自2014年1月1日起，在全國范圍內(nèi)開展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營改增試點(diǎn)，使整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)全部納入了“營改增”范圍，營改增的進(jìn)程又邁出了一大步。關(guān)鍵詞鐵路運(yùn)輸企業(yè)營改增影響對策眾所周知，我國在“十二五”期間一項(xiàng)重大的稅制改革就是“營改增”，即營業(yè)稅改征增值稅，它是我國現(xiàn)階段重大的結(jié)構(gòu)性減稅措施。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局在關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅〔2013〕106號）中明確規(guī)定，自2014年1月1日起，在全國范圍內(nèi)開展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營改增試點(diǎn)，使整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)全部納入了“營改增”范圍，營改增的進(jìn)程又邁出了一大步。一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“營改增”的意義我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會分工不斷細(xì)化，目前營業(yè)稅和增值稅兩大流轉(zhuǎn)稅并存的現(xiàn)狀越來越影響社會發(fā)展和對財(cái)富分配不公平。主要表現(xiàn)在⑴重復(fù)征稅現(xiàn)象日益嚴(yán)重。由于營業(yè)稅絕大多數(shù)沒有扣除取得收入相對應(yīng)的成本費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅額，導(dǎo)致營業(yè)稅納稅人的部分涉稅收入既繳3業(yè)客運(yùn)部分的稅收負(fù)擔(dān)；對于貨運(yùn)執(zhí)行11的增值稅稅率，車輛購置費(fèi)用或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)，負(fù)擔(dān)的增值稅額均可以抵扣，將會對鐵路運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生重大影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“收支兩條線”制度，運(yùn)輸收入全額上繳，由總公司確認(rèn)的運(yùn)輸清算收入作為企業(yè)的“主營業(yè)務(wù)收入”。營改增后，“主營業(yè)務(wù)收入”要剔除增值稅部份，還原為稅后收入，將大幅降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)的營業(yè)收入。另一方面鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用中可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額卻偏少，因?yàn)殍F路運(yùn)輸企業(yè)大部分線路及房屋等固定資產(chǎn)是“營改增”前投資購置的，其購置費(fèi)用中的進(jìn)項(xiàng)稅額無法抵扣，增加了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本。這些因素就導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)的利潤將明顯減少。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級完善，鐵路不再有壟斷的優(yōu)勢，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要提高利潤就必須走向市場，提高各方面的服務(wù)水平，不斷挖潛提效，增收節(jié)支，參與市場競爭，在運(yùn)輸市場中爭取獲得更大的份額。（二）對鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提出更高要求“營改增”前鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)人員大部分沒有從事過增值稅業(yè)務(wù)，對增值稅業(yè)務(wù)了解較少，因此“營改增”對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。例如對票據(jù)的管理，總公司專門下發(fā)了中國鐵路總公司增值稅專用發(fā)票管理暫行辦法，對加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)增值稅專用發(fā)票管理，防范增值稅專用發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)過程中的銷項(xiàng)發(fā)票領(lǐng)購、開具、作廢和紅字發(fā)票、保管，以及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票管理等方面作了具體規(guī)范，增值稅發(fā)票在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上都要求非常嚴(yán)格規(guī)范，我國刑法對增值稅專用發(fā)票管理中的違法行為也做了專門的規(guī)定?！盃I改增”后財(cái)務(wù)人員不但要認(rèn)真學(xué)

簡介：1北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院調(diào)研報(bào)告標(biāo)題年級專業(yè)姓名完成時(shí)間3鐵路運(yùn)輸服務(wù)營銷策略鐵路運(yùn)輸服務(wù)營銷策略摘要摘要探討鐵路運(yùn)輸服務(wù)營銷策略組合，對價(jià)格策略、促銷策略、服務(wù)作業(yè)管理和有形展示策略等進(jìn)行論述，。針對鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品不同于有形產(chǎn)品，它具有不可感知性、不可分離性、不可儲存性、品質(zhì)的差異性和所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性等基本特征。認(rèn)真查找在營銷工作中存在的問題，確立鐵路營銷在鐵路企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的地位，指出服務(wù)營銷也具有不同于產(chǎn)品營銷的特征，提出強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，提高服務(wù)營銷水平的具體內(nèi)容。一、什么是鐵路運(yùn)輸服務(wù)營銷，為什么要大力發(fā)展鐵路運(yùn)一、什么是鐵路運(yùn)輸服務(wù)營銷，為什么要大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸服務(wù)營銷輸服務(wù)營銷隨著我國社會主義改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展壯大，激烈的競爭正改變著運(yùn)輸市場的格局，鐵路在運(yùn)輸業(yè)中“一統(tǒng)天下”的地位已悄悄地發(fā)生變化，長期處于賣方市場且供不應(yīng)求的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，近幾年受到了來自其它運(yùn)輸方式的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，使得市場份額逐步下降。旅客列車除春運(yùn)，重大節(jié)假日等客流高峰時(shí)期外，虛糜現(xiàn)象在全路已司空見慣，少了往日那種買票靠關(guān)系，乘車怕無座的熱門現(xiàn)象，仔細(xì)分析了造成這種局面的原因，雖然社會的客觀因素有一定影響，但鐵路自身的主觀因素更不容忽視，所以，必須從鐵路自身問題著手，加快鐵路運(yùn)輸營銷工作的改革與發(fā)展。1、鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場營銷活動(dòng)必須滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。、鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場營銷活動(dòng)必須滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。所謂“營銷”是企業(yè)通過一定形式上的商品（勞務(wù)）交換形式，最大限度地滿足消費(fèi)者的需要與欲望，為實(shí)現(xiàn)最大的企業(yè)利潤而有計(jì)劃組織的綜合性經(jīng)營銷售活動(dòng)?！盃I”經(jīng)營、營銷；“銷”推銷、銷售；“營”為著眼點(diǎn)，“銷”最終目的。所謂“市場”就是一定地區(qū)內(nèi)某種或各種商品的供給和需求的關(guān)系。市場營銷觀念有五個(gè)發(fā)展階段生產(chǎn)觀念（物美價(jià)謙）→產(chǎn)品觀念（以上乘的產(chǎn)品吸引消費(fèi)者）→推銷觀念→市場營銷觀念（顧客需要什么就賣什么）→社會營銷觀念。鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場營銷活動(dòng)要建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)之上，所謂市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形式，是通過市場的市場機(jī)制為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)資源配置的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式，社會主義市場經(jīng)濟(jì)首先是市場行為主體以公有制為主，

簡介：（5課時(shí)）授課教師陳敬泉授課班級高三（11、12）,一、主要交通運(yùn)輸方式1現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式及特點(diǎn),運(yùn)費(fèi)較低,高,高,機(jī)動(dòng)靈活,成本高,運(yùn)量大,低,慢,差,速度快,運(yùn)量小,連續(xù)性強(qiáng),差,高,2發(fā)展方向、大型化和。指點(diǎn)迷津注意交通運(yùn)輸方式鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道和交通運(yùn)輸工具火車、汽車、飛機(jī)、船舶、管道的區(qū)別，其中，管道既是運(yùn)輸線路，又是運(yùn)輸工具。,高速化,專業(yè)化,鐵路,港口,車站,經(jīng)濟(jì),自然,考點(diǎn)一線串,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，綜合利用各種運(yùn)輸方式，快速、便捷地進(jìn)行貨物運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。進(jìn)行運(yùn)輸方式的選擇時(shí)通常需考慮以下幾個(gè)方面,1．不同交通運(yùn)輸方式的特點(diǎn)及優(yōu)劣不同的交通運(yùn)輸方式有不同的特點(diǎn)，只有通過比較掌握各種方式的差異、特征，才能充分利用、發(fā)揮其最大的作用，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。,1．不同交通運(yùn)輸方式的特點(diǎn),2交通運(yùn)輸方式的選擇在選擇交通運(yùn)輸方式時(shí)往往要考慮時(shí)間、物品價(jià)值大小、重量、運(yùn)輸距離和價(jià)格等因素。具體分析如下,各種運(yùn)輸方式的適用范圍各種運(yùn)輸方式在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上各有長短，都有最適宜的使用范圍，必須妥善組織安排，合理地協(xié)調(diào)使用?？者\(yùn)貴重、急需、數(shù)量不大的貨物。公路短途、量小及容易死亡、變質(zhì)的活物和鮮貨。鐵路遠(yuǎn)程、量大及容易死亡、變質(zhì)的活物和鮮貨。水運(yùn)大宗笨重、遠(yuǎn)程、不急需的貨物。,經(jīng)濟(jì)性、迅速性、安全性和通達(dá)性是運(yùn)輸方式的四大評價(jià)指標(biāo)。因此交通運(yùn)輸方式的選擇除了上述要求外，還應(yīng)考慮運(yùn)輸起點(diǎn)與終點(diǎn)之間的實(shí)際交通狀況，即現(xiàn)有交通條件；盡量減少調(diào)運(yùn)過程中不必要的中間環(huán)節(jié)和重復(fù)運(yùn)輸。,1．2012福州模擬讀下面按不同標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)的不同交通運(yùn)輸方式的優(yōu)劣排序，據(jù)此完成1～2題。,1甲、乙、丙、丁中的排序體現(xiàn)出運(yùn)速由快到慢的是A．甲B．乙C．丙D．丁2四種運(yùn)輸方式中靈活性最好的是A．航空B．鐵路C．公路D．水運(yùn)【解析】第1題，四種交通運(yùn)輸方式中，運(yùn)速最快的是航空，其次是鐵路，最慢的是水運(yùn)。第2題，靈活性最好的是公路，可以實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)?！敬鸢浮?A2C,應(yīng)用闖一關(guān),1．2012合肥檢測讀中、日、韓、俄四個(gè)國家交通資料對照表，回答1～2題。,,1甲、乙、丙、丁四國分別是A．俄羅斯、韓國、日本、中國B．中國、日本、韓國、俄羅斯C．日本、中國、俄羅斯、韓國D．韓國、俄羅斯、中國、日本2甲國從丁國進(jìn)口的大宗貨物最有可能是A．煤炭B．紡織品C．石油D．大米,解析第1題，受海陸位置和國土面積因素影響，中、日、俄三國的海岸線均遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于韓國，故丙國為韓國；日本和韓國國土面積均較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，鐵路密度均大于中國和俄羅斯，故乙國為日本；俄羅斯國土面積比中國大，但其人口主要集中在占其國土面積約1/4的東歐平原上，其公路密度和鐵路密度均低于中國，故甲國為中國，丁國為俄羅,斯。第2題，俄羅斯石油資源豐富，除了滿足本國需求外，還大量出口；我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，生產(chǎn)生活所需要的石油有一半左右需要進(jìn)口；所處緯度較高的俄羅斯在水稻種植上不具優(yōu)勢；我國煤炭除了滿足本國需求外還能出口；俄羅斯紡織業(yè)等輕工業(yè)不發(fā)達(dá)。,答案1B2C,考點(diǎn)一線串,交通運(yùn)輸網(wǎng)中的線和點(diǎn)是交通運(yùn)輸發(fā)生的基本要素，其區(qū)位選擇非常重要。交通運(yùn)輸線和點(diǎn)雖然有不同的類型，但是它們的布局都要受到經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)和自然等因素的影響和制約。,1．鐵路、公路線建設(shè)的區(qū)位因素,公路選址的基本原則①道路在陡坡上呈“之”字形；②山谷中的道路應(yīng)避開陡坡；③盡量避免跨越河流，減少橋涵總長度；④道路應(yīng)避開沼澤地；⑤平原地區(qū)選線應(yīng)盡量不占耕地；⑥低等級的道路盡量通過小的居民點(diǎn)，通向大城市的盡量以直達(dá)運(yùn)輸為主。,規(guī)律技巧總結(jié),2．港口、汽車站、航空港等交通站點(diǎn)的區(qū)位選擇,技法一招鮮,價(jià)交通運(yùn)輸發(fā)展條件的方法評價(jià)某地交通運(yùn)輸發(fā)展的條件，一般從自然條件、資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)條件等方面進(jìn)行評價(jià)分析。1．自然條件某地交通建設(shè)的自然條件可從地質(zhì)條件、地形條件、氣候條件等方面來分析。2．資源條件豐富的資源對交通運(yùn)輸具有很大的潛在需求，資源的開發(fā)需要有便利的交通作保證。,3．社會經(jīng)濟(jì)條件交通運(yùn)輸是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件和重要基礎(chǔ)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須先行一步，以適應(yīng)其他經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)男枨蟆?．科學(xué)技術(shù)條件科技水平比較低的時(shí)代或地區(qū)，自然因素的影響往往是最主要的；科技水平比較高的時(shí)代或地區(qū)，自然因素的影響程度逐漸下降，社會經(jīng)濟(jì)因素成為最主要的因素。,應(yīng)用闖一關(guān),2．下圖為沿87°E經(jīng)線局部地區(qū)地形剖面示意圖。讀圖完成1～2題。,1該地區(qū)主要的運(yùn)輸方式是①公路運(yùn)輸②鐵路運(yùn)輸③航空運(yùn)輸④管道運(yùn)輸A．①②B．①③C．②③D．③④2影響該地區(qū)交通線路走向的主要區(qū)位因素是①地形②河流③石油④綠洲A．①②B．①④C．②③D．③④,解析第1題，根據(jù)經(jīng)緯度位置判斷，此地區(qū)為我國新疆地區(qū)，道路運(yùn)輸一直是新疆的主要運(yùn)輸方式，到目前為止仍承擔(dān)著90以上的客運(yùn)和80以上的貨運(yùn)。第2題，帶動(dòng)沿線地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建設(shè)公路、鐵路的首要目標(biāo)，而新疆的人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在大大小小的綠洲上；同時(shí)，新疆地形復(fù)雜多樣，成為影響公路、鐵路選線的重要因素。,答案1A2B,2．香港地形以山地丘陵為主，有著名的天然良港，結(jié)合圖文信息，回答1～2題。1香港建港的有利自然條件是A．地平坡緩B．島多浪小C．灘闊岸直D．河多沙厚,2填海造陸對香港的影響有A．港區(qū)行船更加通暢B．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遠(yuǎn)離了海岸C．海洋生態(tài)得以維護(hù)D．利于沿海功能區(qū)布局【解析】第1題，建港的自然條件要求風(fēng)浪小、港寬、水闊、航道深、不淤沙、海岸線曲折、背風(fēng)。港區(qū)陸地部分開闊平坦，但海邊等深線密集，坡陡、水深才能停船。仔細(xì)觀察香港港區(qū)，島多浪小是其有利的自然條件。第2題，填海造陸增加港區(qū)陸地面積，有利于沿海功能區(qū)的布局，對海上行船沒有影響，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與海岸更近了，但人類活動(dòng)的增加可能會造成海洋污染和海洋生態(tài)破壞?！敬鸢浮?B2D,3．與廣東某特大城市相比，北京城市公路立交橋的設(shè)計(jì)坡度較小，主要考慮的自然因素是A．地質(zhì)條件B．水文條件C．土壤條件D．氣候條件【解析】公路立交橋設(shè)計(jì)坡度大小主要考慮氣候條件中的降水條件和冬季氣溫高低，北京冬季氣溫低，路面易結(jié)冰，故立交橋坡度設(shè)計(jì)要比廣東小。【答案】D,2011天津高考結(jié)合圖文材料，回答問題。,交通運(yùn)輸線的區(qū)位因素,甲省很多河流不利于發(fā)展河運(yùn)。請你結(jié)合圖中信息說明兩條自然原因?！拘畔⑻崛　客ㄟ^閱讀圖文材料，可獲得以下有效信息1．甲省河流很多，除黃河干流外，還有很多河流的上游河段。2．甲省河流大部分互不連通。3．由圖的輪廓和省會可知，甲省為河南省，溫帶季風(fēng)氣候，降水季節(jié)變化大，地勢西高東低，西部為多條河流發(fā)源地。,【精講精析】分析河運(yùn)發(fā)展的自然條件主要有①河流徑流量及季節(jié)變化；②河流落差；③河網(wǎng)密度或者是否相互連通；④結(jié)冰期長短。【參考答案】甲省河流多為上游河段，水量較小，且季節(jié)變化大；河流落差大；流速快；很多河流互不連通，未形成河運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；冬季有結(jié)冰現(xiàn)象。,例2011全國高考到2010年底，我國投入運(yùn)營的高速鐵路約7500千米。右圖顯示我國某段高速鐵路景觀。據(jù)此完成1～3題。,1為了保持列車高速運(yùn)行，高速鐵路選線時(shí)首要考慮的自然因素是A．地形B．地質(zhì)C．氣候D．水文,2在平原地區(qū)，修建高速鐵路時(shí)多采用高架的方式，主要是為了A．減少噪音擾民B．較少占用耕地C．縮短運(yùn)營里程D．保護(hù)野生動(dòng)物3我國高速鐵路網(wǎng)建成后，下列區(qū)段中，民航客運(yùn)業(yè)受沖擊最大的是A．武漢廣州B．杭州上海C．成都上海D．蘭州北京,解析第1題，從題干可知，高速公路選擇線時(shí)首要考慮的自然因素是地形，因?yàn)榈匦蜗鄬ζ教?，才能保證列車平穩(wěn)、高速運(yùn)行，只有在地形平坦的前提下，才能考慮地質(zhì)條件，C、D兩項(xiàng)對高鐵影響較小。第2題，在平原地區(qū)種植業(yè)發(fā)達(dá)，耕地較多，修建高鐵時(shí)應(yīng)節(jié)約耕地，盡量少占耕地，因此高鐵多采用高架方式。高架方式并不能減少噪音；在平原地區(qū)，高架方式對營運(yùn)里程的減少并不明顯；,平原地區(qū)野生動(dòng)物較少。第3題，高鐵建成之后對沿線中短途客運(yùn)影響較大，武漢廣州相對距離較短，同時(shí)高鐵客運(yùn)能力遠(yuǎn)高于民航，對民航客運(yùn)沖擊較大；B線路太短，不用民航客運(yùn)，因此受沖擊較??；C、D選項(xiàng)線路過長，且它們之間難修高鐵，因此民航客運(yùn)有較大的優(yōu)勢。,答案1A2B3A,下表中數(shù)字1～5表示海運(yùn)、河運(yùn)、航空、公路、鐵路5種交通方式優(yōu)劣的大體排序“1→5”表示“優(yōu)→劣”，分析表格數(shù)據(jù)完成1～2題。,1阿拉伯半島各國缺少的運(yùn)輸方式是A．②B．③C．④D．⑤2．2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生90級大地震并引發(fā)海嘯，中國政府及時(shí)向日本災(zāi)區(qū)援助了帳篷、毛巾被、手提應(yīng)急燈等災(zāi)區(qū)急需物資。此次援助救災(zāi)物資所采用的交通運(yùn)輸方式主要是A．①B．②C．③D．⑤【解析】此表為五種運(yùn)輸方式的比較表，1～5表示“優(yōu)→劣”。縱橫比較各數(shù)據(jù)②運(yùn)輸方式運(yùn)速慢、連續(xù)性差，應(yīng)為河運(yùn)，阿拉伯半島氣候干旱，河流稀少，缺少河運(yùn)。⑤運(yùn)輸方式運(yùn)具投資大、運(yùn)量小、運(yùn)價(jià)高、運(yùn)速快，應(yīng)為航空運(yùn)輸，運(yùn)輸緊急調(diào)撥救災(zāi)物資的方式應(yīng)是空運(yùn)?！敬鸢浮?A2D,2012濟(jì)寧模擬讀我國已建成的高速客運(yùn)鐵路分布示意圖，回答3～5題。,3．假如圖中四條高速鐵路按同等級別建設(shè)，則平均每千米工程量最小、造價(jià)最低的是A．①B．②C．③D．④4．高速鐵路線④大致呈直線延伸，通過的城市不多，這主要是考慮A．地形的限制B．節(jié)省運(yùn)營時(shí)間C．促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展D．少占耕地5．高速鐵路線①④多采用“以橋代路”的舉措，下列關(guān)于該舉措的影響不包括A．保護(hù)沿線地區(qū)的耕地資源B．提高安全平穩(wěn)運(yùn)行和旅客乘坐舒適度C．減少鐵路對沿線城鎮(zhèn)的切割D．降低坡度，避免沿線地區(qū)水土流失,【解析】第3題，讀圖可知，①線主要經(jīng)過我國東部的平原地區(qū)，該線經(jīng)過的地區(qū)地勢起伏較小，故單位長度的工程量最小、造價(jià)最低；而其他幾條線路都要穿過山區(qū)，地勢起伏較大。第4題，高速鐵路線④大致呈直線延伸，這樣可以縮短路程，從而節(jié)省運(yùn)營時(shí)間。第5題，高速鐵路線①④多采用“以橋代路”的舉措，這樣可以保護(hù)沿線地區(qū)的耕地資源、減少對沿線城鎮(zhèn)的影響，同時(shí)也可以使列車平穩(wěn)運(yùn)行；但“以橋代路”并不能避免沿線地區(qū)的水土流失?！敬鸢浮?A4B5D,6．讀某地區(qū)公路規(guī)劃圖，完成下列問題。,1圖中計(jì)劃修建B村鎮(zhèn)到A村鎮(zhèn)公路的①與②兩個(gè)線路方案中，________較合理，簡要分析理由。2修建B村鎮(zhèn)到D城市的公路沒走直線，而繞道經(jīng)過C村鎮(zhèn)的原因是什么3為更好地發(fā)揮圖中Ⅰ、Ⅱ兩條河流的運(yùn)輸作用，可采取修人工運(yùn)河的措施，請?jiān)趫D中適當(dāng)位置畫出。4在山區(qū)的E地發(fā)現(xiàn)煤田，準(zhǔn)備在F城鎮(zhèn)建鋼鐵廠，首先需要解決的問題是________，這需要________條件作保證。,【解析】本題主要考查交通運(yùn)輸布局。影響公路線路走向的因素既有自然因素，也有社會經(jīng)濟(jì)因素，其中社會經(jīng)濟(jì)因素決定線路修建的大致方向，自然因素影響線路的具體走向。修建人工運(yùn)河可構(gòu)建水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。【答案】1②受地形影響，山谷中的道路要沿等高線修建，避開陡坡。2考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民需要，盡量多經(jīng)過村鎮(zhèn)，以加大運(yùn)輸量，提高經(jīng)濟(jì)效益。3標(biāo)注略在兩河間最近的距離標(biāo)畫4修建鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和充足的資金,72011北京讀下圖，回答下列問題。,本區(qū)域充分利用油氣資源，積極推進(jìn)庫爾勒－庫車－阿克蘇石油天然氣化工帶的形成，促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。,1指出將塔中油田的石油運(yùn)往庫車和輪臺煉油廠的合理方式及其特點(diǎn)。答方式管道運(yùn)輸；特點(diǎn)運(yùn)輸成本較低，運(yùn)量大，連續(xù)性強(qiáng)，安全性能高，占地較少。,2指出圖中綠洲分布特點(diǎn)，說明本區(qū)域環(huán)境承載力總體特征及其主要制約因素。答綠洲分布在山麓地帶和河流沿岸，本區(qū)域環(huán)境承載力低，主要制約因素為水資源。3簡述該區(qū)域城鎮(zhèn)形成與發(fā)展的自然條件，判斷喀什、和田與民豐3個(gè)城鎮(zhèn)服務(wù)范圍的差異。答有合適的水源條件，依托綠洲發(fā)展；服務(wù)范圍依次減小。,

簡介：第一章概述,,楊月芳2011年4月11日,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則一、背景介紹（一）制訂說明為貫徹中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題要求，落實(shí)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理方案和2017年鐵路貨運(yùn)管理工作要點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，按照總公司2017年鐵路技術(shù)規(guī)章制修訂計(jì)劃，在原鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定（鐵總運(yùn)〔2014〕57號，簡稱暫行規(guī)定）修訂的基礎(chǔ)上，2017年6月30日制訂印發(fā)了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則（鐵總運(yùn)〔2017〕164號，簡稱危規(guī)），自2017年8月1日起施行。,,,總公司自2014年3月1日起施行了暫行規(guī)定，至今施行已滿3年。近年來，交通運(yùn)輸部公布施行了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定，國家安監(jiān)總局修訂了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法，國家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程，總公司先后施行了鐵路技術(shù)管理規(guī)程鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則鐵路貨物損失處理規(guī)則（試行）鐵路專用線接軌管理辦法等。（二）主要變化為保持與規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和總公司規(guī)定的一致性以及結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際需求，本次適應(yīng)性修訂了暫行規(guī)定相關(guān)條款。危規(guī)與暫行規(guī)定相比，保持了原框架結(jié)構(gòu)，主要變化包括以下11個(gè)方面,,,1．在立法依據(jù)中增加了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定,并作為危規(guī)的附錄；還增加了鐵路技術(shù)管理規(guī)程（普速鐵路部分）鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則。按照新修訂的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法，明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。將原氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程更新為氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程，將原鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則更新為鐵路貨物損失處理規(guī)則（試行），將原鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法更新為鐵路專用線接軌管理辦法。2．根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定，明確了由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布鐵路危險(xiǎn)貨物品名，并重新定義了“鐵路危險(xiǎn)貨物”的概念。,,,3．根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定，細(xì)化了安全評價(jià)的要求，明確了新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施，在既有作業(yè)場所增加危險(xiǎn)貨物品類，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價(jià)。4．根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定，增加了經(jīng)國鐵過軌運(yùn)輸?shù)姆菄诣F路控股的合資鐵路、地方鐵路（已委托鐵路局管理的除外）辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的，鐵路局應(yīng)首先核對其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否按照要求向社會公布辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名、裝運(yùn)方式等信息；然后與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂危險(xiǎn)貨物過軌運(yùn)輸協(xié)議，交換上述有關(guān)信息；按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等，與其所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)辦理危險(xiǎn)貨物交接。,,,5．根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定，增加了辦理站應(yīng)對承運(yùn)的貨物加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品名或在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物時(shí)，除依法不予承運(yùn)外，鐵路局還應(yīng)按要求及時(shí)向所在地鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告。6．根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定，增加了國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物，發(fā)站還應(yīng)查驗(yàn)收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳?；必要時(shí)，到站應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。7．根據(jù)去年洗刷所專項(xiàng)整治情況，在洗刷除污的廢水處理技術(shù)條件要求中增加了鐵路污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)范（TB10079）等。,,,8．根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版），明確了劇毒品的定義。同時(shí)結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際需求，細(xì)化了劇毒品跨局運(yùn)輸調(diào)度的具體操作規(guī)定。9．根據(jù)放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例，強(qiáng)調(diào)了托運(yùn)放射性物品的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運(yùn)的放射性物品類別相適應(yīng)的運(yùn)輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。運(yùn)輸說明書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、物理化學(xué)形態(tài)、危害風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。,,,10．根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理方案，增加了辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到所辦理的危險(xiǎn)貨物具體品名，并補(bǔ)充完善環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案。辦理站和貨檢站應(yīng)配齊危險(xiǎn)貨物檢測、應(yīng)急救援、安全防護(hù)等器材，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證器材狀態(tài)完好，可用、能用、會用；存放地點(diǎn)便于取用，確保在應(yīng)急救援工作中發(fā)揮作用；強(qiáng)化器材使用培訓(xùn)工作，保證人員掌握操作規(guī)程，正確、熟練使用器材。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置案例和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)送制度，凡啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，或組織應(yīng)急演練的，結(jié)束后及時(shí)報(bào)送總公司運(yùn)輸局。11．對國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名表中的“鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特殊規(guī)定”，危規(guī)明確應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定；不再作為附件全文重復(fù)引用。,,,二、規(guī)章介紹鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則（鐵總運(yùn)〔2017〕164號，技術(shù)規(guī)章編號TG/HY1052017）第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，確保鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)中華人民共和國鐵路法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國合同法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例鐵路安全管理?xiàng)l例鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章和中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）鐵路技術(shù)管理規(guī)程（普速鐵路部分）鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。,,,鐵路法（中華人民共和國主席令第32號）由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于1990年9月7日通過，自1991年5月1日起施行。第十一條鐵路運(yùn)輸合同是明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物運(yùn)單是合同或者合同的組成部分。第十九條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)托運(yùn)單，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)對填報(bào)的貨物和包裹的品名、重量、數(shù)量進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，申報(bào)與實(shí)際不符的，檢查費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān)；申報(bào)與實(shí)際相符的，檢查費(fèi)用由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)，因檢查對貨物和包裹中的物品造成的損壞由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。第二十條托運(yùn)貨物需要包裝的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒有國家包裝標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，使貨物在運(yùn)輸途中不因包裝原因而受損壞。,,第四十八條運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須按照國務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定辦理，禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。危險(xiǎn)品的品名由國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定并公布。第六十條違反本法規(guī)定，以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。刑法第一百一十五條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。,,2015年4月24日，國家主席習(xí)近平簽署第25號中華人民共和國主席令對鐵路法作出修改，將第二十五條修改為“鐵路的旅客票價(jià)率和貨物、行李的運(yùn)價(jià)率實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)，競爭性領(lǐng)域?qū)嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍以中央政府和地方政府的定價(jià)目錄為依據(jù)。鐵路旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及鐵路包裹運(yùn)價(jià)率由鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定?！?,安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）于2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過并公布，自2002年11月1日起施行。根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定，修正自2014年12月1日起施行。相關(guān)部分修正條款第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，第二十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。,,合同法（中華人民共和國主席令第15號）由第九屆全國人民代表大會第二次會議于1999年3月15日通過并公布，自1999年10月1日起施行。第十七章運(yùn)輸合同第三節(jié)貨運(yùn)合同第三百零四條托運(yùn)人辦理貨物運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人準(zhǔn)確表明收貨人的名稱或者姓名或者憑指示的收貨人，貨物的名稱、性質(zhì)、重量、數(shù)量，收貨地點(diǎn)等有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)谋匾闆r。因托運(yùn)人申報(bào)不實(shí)或者遺漏重要情況，造成承運(yùn)人損失的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第三百零五條貨物運(yùn)輸需要辦理審批、檢驗(yàn)等手續(xù)的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將辦理完有關(guān)手續(xù)的文件提交承運(yùn)人。第三百零六條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式包裝貨物。托運(yùn)人違反前款規(guī)定的，承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。,,第三百零七條托運(yùn)人托運(yùn)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定對危險(xiǎn)物品妥善包裝，作出危險(xiǎn)物標(biāo)志和標(biāo)簽，并將有關(guān)危險(xiǎn)物品的名稱、性質(zhì)和防范措施的書面材料提交承運(yùn)人。托運(yùn)人違反前款規(guī)定的，承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸，也可以采取相應(yīng)措施以避免損失的發(fā)生，因此產(chǎn)生的費(fèi)用由托運(yùn)人承擔(dān)。第三百零九條貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后，承運(yùn)人知道收貨人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人，收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提貨。收貨人逾期提貨的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)等費(fèi)用。,,環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第22號）于1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂。號稱史上最嚴(yán)的環(huán)保法。第六條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。第四十八條規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。,,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第591號）于2002年1月9日國務(wù)院第52次常務(wù)會議通過，自2002年3月15日起施行；2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過，自2011年12月1日起施行；2013年12月7日國務(wù)院令第645號公布，將條例第六條第五項(xiàng)中的“鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報(bào)告。,,鐵路安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第639號）于2013年7月24日國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過，自2014年1月1日起施行。2005年4月1日起施行的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例同時(shí)廢止。原條例中第十七條“任何單位和個(gè)人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi)，或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi)，及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫。但是，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)某?。”修改為新條例第三十三條“在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場所、倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離?！?,,第三條國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國鐵路安全監(jiān)督管理工作，國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。第六十一條在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。第六十七條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹，不得有下列行為（一）匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量；（二）在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物；（三）裝車、裝箱超過規(guī)定重量。,,,第六十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查，并不得有下列行為（一）在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)；（二）承運(yùn)未接受安全檢查的貨物；（三）承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。第六十九條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下；危險(xiǎn)貨物發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。第七十條辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施。,,,第七十一條鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。第九十六條鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量，或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)較重的，處2000元以上2萬元以下的罰款；將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上20萬元以下的罰款。,,,第一百條鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)管部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款（一）在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)；（二）承運(yùn)未接受安全檢查的貨物；（三）承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物；（四）未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。第一百零六條專用鐵路、鐵路專用線的安全管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。,,,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定（交通運(yùn)輸部令2015年第1號）于2015年2月27日經(jīng)第2次部務(wù)會議通過，自2015年5月1日起施行。第三條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制訂公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定，落實(shí)運(yùn)輸條件，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸安全。第六條國家鐵路局及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。第八條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)（貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及編號、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會公布。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新公布。,,,第十一條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià)。新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價(jià)。第十四條托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人或者收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。,,,第十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)，不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物，不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。下列情形，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋ㄒ唬﹪覍ιa(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物；（二）國家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；（三）需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；（四）運(yùn)輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物（五）法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。,,,第二十二條運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。第二十三條危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺等人員密集場所和設(shè)施，并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。第二十八條運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。必要時(shí)可采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施。第三十九條軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。,,,鐵路技術(shù)管理規(guī)程（普速鐵路部分）第250條裝載危險(xiǎn)、易燃等貨物的車輛編入列車的隔離限制，按鐵路車輛編組隔離表（附件10）執(zhí)行。第262條貨物列車中因裝載的貨物規(guī)定需停止制動(dòng)作用的車輛，自動(dòng)制動(dòng)機(jī)臨時(shí)發(fā)生故障的車輛，準(zhǔn)許關(guān)閉截?cái)嗳T（簡稱關(guān)門車），但列檢作業(yè)場所在站編組始發(fā)的列車中，不得有制動(dòng)故障關(guān)門車。編入列車的關(guān)門車數(shù)不超過現(xiàn)車總輛數(shù)的6（尾數(shù)不足一輛按四舍五入計(jì)算）時(shí)，可不計(jì)算每百噸列車重量的換算閘瓦壓力，不填發(fā)制動(dòng)效能證明書；超過6時(shí)，按第261條規(guī)定計(jì)算閘瓦壓力，并填發(fā)制動(dòng)效能證明書交與司機(jī)。,,,第294條禁止溜放的車輛、線路及其他限制共10項(xiàng)1裝有禁止溜放貨物的車輛；6停有裝載爆炸品、氣體類危險(xiǎn)貨物車輛的線路；第305條裝載爆炸品、氣體類危險(xiǎn)貨物的車輛必須停放在固定的線路上，兩端道岔應(yīng)扳向不能進(jìn)入該線的位置并加鎖。附件10鐵路車輛編組隔離表,,,鐵路貨運(yùn)安全管理規(guī)則（鐵總運(yùn)〔2015〕189號）第二十四條實(shí)行貨運(yùn)安全評估制度。開展辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制安全評估。新增危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線（專用鐵路）、共用單位和危險(xiǎn)貨物品名時(shí)，鐵路局應(yīng)按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定組織對危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評估，經(jīng)安全評估合格方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。第二十五條實(shí)行關(guān)鍵時(shí)段重點(diǎn)貨物運(yùn)輸禁停限管制度?？偣?、鐵路局在重大節(jié)假日等運(yùn)輸高峰期或舉辦重要會議（活動(dòng)）期間，以及惡劣氣象條件下，應(yīng)對爆炸品、劇毒品、放射性（物質(zhì)）物品、氣體危險(xiǎn)貨物等重點(diǎn)貨物運(yùn)輸分區(qū)域、分時(shí)段實(shí)行“禁、停、限、管”等強(qiáng)化措施。具體安排可由總公司和鐵路局貨運(yùn)管理部門以文電的形式發(fā)布。,,,第二條本規(guī)則適用于總公司及所屬鐵路局。國鐵控股合資鐵路公司可參照執(zhí)行。國際聯(lián)運(yùn)國內(nèi)段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸適用本規(guī)則。軍事運(yùn)輸另按有關(guān)規(guī)定辦理。本條體現(xiàn)了地方鐵路和非總公司、鐵路局控股的合資鐵路適用于合同法，它們與國鐵之間憑合同辦理運(yùn)輸。這在以后的條款中會有體現(xiàn)。,,,第三條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除了遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定公布的鐵路危險(xiǎn)貨物品名等規(guī)定，以及鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定外，還應(yīng)遵守本規(guī)則。凡不符合規(guī)定要求的，一律不得辦理運(yùn)輸。第四條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位（部門）應(yīng)依法加強(qiáng)管理，促進(jìn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法治化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化。第五條本規(guī)則所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在鐵路運(yùn)輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。,,,第六條根據(jù)危險(xiǎn)貨物分類和品名編號（GB6944）和危險(xiǎn)貨物品名表（GB12268），結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況，鐵路危險(xiǎn)貨物按其具有的危險(xiǎn)性或主要危險(xiǎn)性劃入9類中的一類；有些類別再分成項(xiàng)別。這些類別和項(xiàng)別分列如下第1類爆炸品。第11項(xiàng)有整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品；第12項(xiàng)有迸射危險(xiǎn)，但無整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品第13項(xiàng)有燃燒危險(xiǎn)并有局部爆炸危險(xiǎn)或局部迸射危險(xiǎn)或兩種危險(xiǎn)都有，但無整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品第14項(xiàng)不呈現(xiàn)重大危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品第15項(xiàng)有整體爆炸危險(xiǎn)的非常不敏感物質(zhì)第16項(xiàng)無整體爆炸危險(xiǎn)的極端不敏感物品。第2類氣體。第21項(xiàng)易燃?xì)怏w第22項(xiàng)非易燃無毒氣體第23項(xiàng)毒性氣體。,,,第3類易燃液體。第31項(xiàng)一級易燃液體；第32項(xiàng)二級易燃液體。第4類易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)。第41項(xiàng)易燃固體第42項(xiàng)易于自燃的物質(zhì)第43項(xiàng)遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)。第5類氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物。第51項(xiàng)氧化性物質(zhì)第52項(xiàng)有機(jī)過氧化物。第6類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)。第61項(xiàng)毒性物質(zhì)第62項(xiàng)感染性物質(zhì)。第7類放射性物質(zhì)（物品）。第8類腐蝕性物質(zhì)。第81項(xiàng)酸性腐蝕性物質(zhì)；第82項(xiàng)堿性腐蝕性物質(zhì)；第83項(xiàng)其他腐蝕性物質(zhì)。,,,第9類雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品。第91項(xiàng)危害環(huán)境的物質(zhì)；第92項(xiàng)高溫物質(zhì)；第93項(xiàng)經(jīng)過基因修改的微生物或組織,不屬感染性物質(zhì),但可以非正常地天然繁殖結(jié)果的方式改變動(dòng)物、植物或微生物物質(zhì)。不屬于上述9類危險(xiǎn)貨物，在鐵路運(yùn)輸過程中易引起燃燒、需采取防火措施的貨物，屬易燃普通貨物（見易燃普通貨物品名表，附件1）。第七條危險(xiǎn)貨物僅辦理整車和集裝箱運(yùn)輸。第八條總公司運(yùn)輸局歸口管理國家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作。鐵路局是管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的責(zé)任主體，各相關(guān)單位（部門）應(yīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制、逐級負(fù)責(zé)制，確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。,,,第九條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位（部門）應(yīng)建立健全鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和信息網(wǎng)絡(luò),完善預(yù)警預(yù)防應(yīng)急措施，定期組織應(yīng)急演練，有效處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會負(fù)面影響。第十條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位（部門）應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員的技術(shù)管理水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)管理人員的穩(wěn)定。第十一條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位（部門）應(yīng)積極推進(jìn)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)代科技手段的開發(fā)和應(yīng)用，充分運(yùn)用鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭控制、過程控制、在途控制、綜合管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。,,,第十二條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各相關(guān)單位（部門）應(yīng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全例會制度，針對存在問題，制定整改措施，不斷提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理水平。應(yīng)建立和完善安全責(zé)任追究制度，對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中發(fā)生的各種問題，按照“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任者未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，事故教訓(xùn)未吸取不放過”的原則，查明原因，追究責(zé)任，吸取教訓(xùn)，防微杜漸。第十三條各鐵路局應(yīng)落實(shí)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企〔2012〕16號）等相關(guān)規(guī)定，健全有關(guān)機(jī)制，保證鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備、貨車消毒和洗刷除污設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配置、運(yùn)用、維護(hù)、檢修以及應(yīng)急演練、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)等需要。,,,第二章辦理限制管理第十四條危險(xiǎn)貨物辦理站（以下簡稱辦理站）是站內(nèi)或接軌的專用線（含專用鐵路，下同）辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送（含換裝，下同）、到達(dá)業(yè)務(wù)的車站。按類型分為三種（一）站內(nèi)辦理站僅在站內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車站。（二）專用線接軌站僅在接軌的專用線辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車站。（三）兼辦站在站內(nèi)和接軌的專用線均辦理危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的車站。,,,第十五條辦理站除應(yīng)執(zhí)行鐵路貨場、專用線一般規(guī)定外，還應(yīng)符合鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施有關(guān)技術(shù)條件等相關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、安全作業(yè)、安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置等要求。國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理實(shí)施方案〉的通知（國鐵運(yùn)輸監(jiān)〔2016〕51號）指出，國家鐵路局要組織制訂鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸場站安全技術(shù)條件。目前已經(jīng)立項(xiàng)。在未公布之前，仍執(zhí)行鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線（專用鐵路）貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件（鐵運(yùn)〔2010〕105號）。文中其他相關(guān)條款同上。,,,第十六條青藏線格拉段等海拔超過3000米的高原鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定（一）裝運(yùn)車輛符合高原鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。（二）辦理站、托運(yùn)人根據(jù)高原鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的具體品名，制定專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案

簡介：中國內(nèi)地交通運(yùn)輸與物流發(fā)展的狀況與趨勢,中國交通運(yùn)輸協(xié)會常務(wù)副會長國際物流與運(yùn)輸學(xué)會中國分會會長教授王德榮,2006年6月于香港,主要內(nèi)容,,,一、中國內(nèi)地交通運(yùn)輸發(fā)展的狀況與趨勢二、中國內(nèi)地物流發(fā)展的狀況與趨勢,第一部分中國內(nèi)地交通運(yùn)輸發(fā)展的狀況與趨勢,,,1中國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r2中國交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)3中國交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢,1中國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r,11中國運(yùn)輸發(fā)展取得了巨大的成績,,,中國的交通運(yùn)輸線路從1950年的207萬公里增加到1980年的1245萬公里，2005年達(dá)到約375萬公里，其中2005年鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到了75萬公里，比1980年增加50；2005年公路通車?yán)锍踢_(dá)到了192萬公里，比1980年增加117，其中高速公路從無到有，達(dá)到了41萬公里；2005年內(nèi)河航道里程達(dá)到了123萬公里，比1980年增加134；西部地區(qū)運(yùn)輸線路的比重有了較大提高，鐵路從1950年的75增加到2005年的38左右，公路從1949年的256增加到2005年的48。,111運(yùn)輸線路不斷延長，運(yùn)輸布局有所改善。,1054,1118,1211,1345,1616,2170,112運(yùn)輸設(shè)備數(shù)量增加，技術(shù)水平有了提高,鐵路的復(fù)線率和電氣化率從1980年的163和33增加到2005年的339和267，機(jī)車車輛數(shù)成倍增加,鐵路,140160KM/H,200250KM/H,120KM/H,公路,公路網(wǎng)中一、二級公路的數(shù)量從1980年的128萬公里增加到2005年的3258萬公里，高速公路從無到有，到2005年達(dá)到近41萬公里；汽車保有量也從1980年的1783萬輛增加到2005年的3356萬輛,中國的沿海泊位1980年330個(gè)，2005年增加到4298個(gè)，其中萬噸級以上泊位847個(gè)；運(yùn)輸船舶1980年1700萬載重噸，2005年達(dá)到10179萬載重噸。,水運(yùn),民航機(jī)場的數(shù)量從1980年的81個(gè)，到2004年達(dá)到149個(gè)。飛機(jī)架數(shù)從462架增加到937架,民航,輸油輸氣管道1980年86604公里，2004年增加到32592公里,管道,113客貨運(yùn)輸量日益增長，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到改善,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，運(yùn)輸量大幅度增長，1980年客、貨運(yùn)量分別為342億人和546億噸，2005年為1842億人和1837億噸。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有了很大變化，鐵路在客、貨周轉(zhuǎn)量中的比重由1980年的606和673（貨物周轉(zhuǎn)量不含遠(yuǎn)洋，下同），2005年下降到347和521，公路由32和90上升到532和216。,1980年,2005年,國內(nèi)貨物周轉(zhuǎn)量發(fā)展變化表,115交通運(yùn)輸體制改革不斷深化，市場化進(jìn)程加快,國務(wù)院已批準(zhǔn)港口管理體制改革方案，港口屬地化管理已基本實(shí)現(xiàn)民航管理體制改革方案已全面實(shí)施公路運(yùn)輸市場規(guī)范化管理不斷加強(qiáng)，秩序明顯改善鐵路行業(yè)的改革穩(wěn)步推進(jìn)投資體制改革取得新的進(jìn)展，多渠道融資的局面正在形成,116交通運(yùn)輸政策法規(guī)逐步完善全國人大常委會制定頒布了鐵路法、公路法、民用航空法等交通運(yùn)輸業(yè)的重要法律，各部門出臺了一系列政策法規(guī)，使交通運(yùn)輸行業(yè)的管理有法可依，有規(guī)可循，從而進(jìn)一步提高全行業(yè)的法制管理水平117交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，人才隊(duì)伍壯大,114交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不斷提高,各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸安全、快速、及時(shí)、方便的情況有了極大的改善,121運(yùn)輸線路少，通達(dá)程度較低到2005年底，全國不通鐵路的地級市有20多個(gè)，占全國地級市10以上；不通公路的行政村約占6中國鐵路、公路路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，也低于一些發(fā)展中國家122主要運(yùn)輸方向上能力嚴(yán)重不足，“瓶頸”狀況又現(xiàn)鐵路干線通過能力利用率普遍達(dá)到80以上。其中京滬、京廣、京哈、京九、隴海、浙贛六大干線能力利用率高達(dá)925，部分區(qū)段能力利用率已達(dá)100，處于飽和、超飽和狀態(tài)一些港口的某些貨類，特別是集裝箱泊位能力不足一些公路區(qū)段，特別是大城市或臨近大城市的一些公路區(qū)段能力不足一些機(jī)場能力緊張，如北京、廣州、深圳,12中國運(yùn)輸發(fā)展存在的問題,123交通運(yùn)輸技術(shù)裝備水平有待提高,,公路,從公路網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)看，三、四級公路約占總里程的80，高等級公路（高速、一、二級公路）僅占公路總里程的169?？傮w上講，公路路況差、等級低的局面仍未根本改變,內(nèi)河,如復(fù)線率、電氣化率中國只有34和27,鐵路,航道等級低，可通航300噸級以上船舶的航道僅占通航里程的15左右，千噸級以上航道所占比重僅為7；部分內(nèi)河運(yùn)輸船舶老舊，噸位小、技術(shù)水平落后,124鐵路、內(nèi)河發(fā)展相對滯后，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,中國的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，與改革開放初期相比，有了根本性改善。但是由于鐵路發(fā)展緩慢、內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展重視不夠，兩種運(yùn)輸方式發(fā)展相對遲緩，他們的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,125運(yùn)輸質(zhì)量不高，交通安全堪憂,以安全為例，2005年全國發(fā)生道路交通事故45萬起，死亡人數(shù)987萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失188億元，萬車死亡率為76，大大高于國際平均水平。,126交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展問題愈來愈突出,交通運(yùn)輸發(fā)展對資源的合理利用，包括土地資源、水資源、沿海和沿江岸線、礦物質(zhì)能源的利用，都還存在著利用效率不高，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。特別是石油消耗增長很快，有害物質(zhì)排放及噪聲帶來的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,127交通運(yùn)輸體制改革有待深化,政企分開還未能全部到位，法規(guī)體系還不健全，經(jīng)營機(jī)制和投融資體制等改革還有待深化,2中國運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),21從國內(nèi)環(huán)境看,,隨著中國經(jīng)濟(jì)快速增長，運(yùn)輸總量將大幅度增加；中國繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，進(jìn)出口貿(mào)易將持續(xù)增長；地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，運(yùn)輸布局要與之適應(yīng)人們生活水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們出行數(shù)量和質(zhì)量要求將不斷提高；城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，都市圈經(jīng)濟(jì)的興起，要求建設(shè)相應(yīng)的運(yùn)輸系統(tǒng)；交通運(yùn)輸發(fā)展帶來的資源、環(huán)境問題，要求建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的運(yùn)輸體系。,22從國際環(huán)境看隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，要求建立新的運(yùn)輸系統(tǒng)；與周邊國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，與鄰國運(yùn)輸聯(lián)系的增加，要求交通運(yùn)輸業(yè)提供支持；總之，中國交通運(yùn)輸未來的任務(wù)是十分繁重的預(yù)計(jì)2020年全社會貨運(yùn)量可能達(dá)到280300億噸，貨物周轉(zhuǎn)量可能達(dá)到1011萬億噸公里；客運(yùn)量可能達(dá)到380400億人，旅客周轉(zhuǎn)量可能達(dá)到4245萬億人公里；沿海港口吞吐量預(yù)計(jì)超過50億噸，其中集裝箱吞吐量超過2億TEU。,3中國交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢,31中國交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo),,,中國全國人大通過的“第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要”明確提出了“優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，加快鐵路發(fā)展，積極發(fā)展水路運(yùn)輸，進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化民用機(jī)場布局”的總體方針。,321加強(qiáng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1）增加運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)長度，提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度設(shè)想我國鐵路的長度達(dá)到10萬公里以上，客運(yùn)專線達(dá)到1萬公里，公路達(dá)到350萬公里，高速公路達(dá)到8萬公里左右，內(nèi)河航道達(dá)到12萬公里，機(jī)場達(dá)到200個(gè)左右。（2）加快西部地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善運(yùn)網(wǎng)布局2000年至2020年西部地區(qū)鐵路通車?yán)锍塘幱?6萬公里，增加到4萬公里以上，公路通車?yán)锍逃?03萬公里增加到100萬公里左右，干、支線機(jī)場由60個(gè)增加到75個(gè)以上，油氣管道長度也要有大的增加,32中國交通運(yùn)輸建設(shè)重點(diǎn),（3）加強(qiáng)地區(qū)間運(yùn)輸大通道的建設(shè)地區(qū)間運(yùn)輸大通道是指地區(qū)間客貨流集中的方向上，由多種運(yùn)輸線路組成的運(yùn)輸通路。由于這些運(yùn)輸通道連接著區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心、重要工業(yè)基地、大中城市和城市群，由于它和多條運(yùn)輸線路相聯(lián)，又是客貨流的產(chǎn)生地和匯集地，同時(shí)，由于這些通道運(yùn)量大、增長快，因此，運(yùn)輸大通道作為國家的運(yùn)輸大動(dòng)脈和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的主骨架，它們建設(shè)狀況如何，對整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的暢通和服務(wù)質(zhì)量的提高有著決定性的影響。對運(yùn)輸全局有重要意義的運(yùn)輸大通道建設(shè)給予足夠的重視。包括南北沿海運(yùn)輸大通道、京滬運(yùn)輸大通道、滿洲里至港澳運(yùn)輸大通道、包頭至廣州（湛江）運(yùn)輸大通道、臨河至南寧運(yùn)輸大通道、西北北部出海運(yùn)輸大通道、青島至銀川運(yùn)輸大通道、陸橋運(yùn)輸大通道、沿江運(yùn)輸大通道、上海至瑞麗運(yùn)輸大通道。,詳見綜合運(yùn)輸大通道示意圖,（4）加強(qiáng)與周邊國家運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化有重要作用。建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)聯(lián)接?xùn)|北亞地區(qū)、中亞地區(qū)、西亞地區(qū)、南亞地區(qū)、東南亞地區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,（5）加強(qiáng)洲際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的布局與建設(shè),除了加強(qiáng)陸橋運(yùn)輸建設(shè)，保證亞歐陸上運(yùn)輸外，重點(diǎn)是加強(qiáng)國際港口、機(jī)場和船隊(duì)、機(jī)隊(duì)的建設(shè)，以保證我國與各大洲間的暢通的客貨運(yùn)輸往來,（6）加強(qiáng)交通運(yùn)輸樞紐的布局與建設(shè),運(yùn)輸樞紐是各種運(yùn)輸方式的交匯地，又是城市間運(yùn)輸線路與城市內(nèi)交通的銜接點(diǎn)，也是我國綜合運(yùn)輸網(wǎng)同周邊國家與地區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的鏈接點(diǎn)，因此，加強(qiáng)運(yùn)輸樞紐合理布局與建設(shè)，對保證交通運(yùn)輸暢通，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效率與效益具有重要意義。,,北京、天津、哈爾濱、長春、沈陽、大連、石家莊、秦皇島、唐山、青島、濟(jì)南、上海、寧波、南京、連云港、徐州、合肥、杭州、福州、廈門、廣州、深圳、湛江、?？凇⑻?、大同、鄭州、武漢、長沙、南昌、重慶、成都、昆明、貴陽、南寧、西安、蘭州、烏魯木齊、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩,322加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),,（1）運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容,由于不同的服務(wù)群體和不同的貨類對運(yùn)輸服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求不一，需要不同的客貨運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸組織方法為其提供各具特色的服務(wù)。因此，以系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，按照各種客貨運(yùn)輸?shù)念悇e進(jìn)行系統(tǒng)的建設(shè)與布局，是優(yōu)化運(yùn)輸系統(tǒng)資源配置，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低社會成本，提高運(yùn)輸效率與效益，提高服務(wù)質(zhì)量的重要措施，是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措,（2）國內(nèi)旅客運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)城市間客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)城鄉(xiāng)（或城鎮(zhèn)）間旅客運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)城市化地帶旅客運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)城市客運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)（3）國際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)與周邊國家和地區(qū)的客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)國際遠(yuǎn)程客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),（4）貨物運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)國際集裝箱港口建設(shè)加快國際集裝箱船隊(duì)的建設(shè)積極推進(jìn)集裝箱陸橋聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)要發(fā)展以集裝箱樞紐港為中心的海上支線運(yùn)輸和內(nèi)河支線運(yùn)輸系統(tǒng)，搞好海河聯(lián)運(yùn)和國際集裝箱江海直達(dá)系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)國際集裝箱集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)大力發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸大力發(fā)展水路集裝箱運(yùn)輸,完善煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)完善鐵礦石運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)石油運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)完善糧食運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)大宗散裝貨物運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)件雜貨運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)鐵路、公路貨場和水運(yùn)多用途碼頭的建設(shè)加強(qiáng)長大貨運(yùn)、笨重設(shè)備的鐵路、公路專用車輛和多用途船隊(duì)的建設(shè),加強(qiáng)冷藏貨物運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)滾裝運(yùn)輸系統(tǒng),加強(qiáng)特種貨物運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),加快貨郵快遞運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)鐵路、公路、民航專用運(yùn)輸工具和貨物裝卸、中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)改進(jìn)和加強(qiáng)鐵路、公路、民航貨郵快遞企業(yè)的聯(lián)合與重組，形成規(guī)?；?jīng)營,323加快運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,（1）調(diào)整的目的由于運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品最終是由運(yùn)輸企業(yè)提供的。而我國現(xiàn)有的運(yùn)輸企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品還難以滿足不同旅客群體和不同貨類的需求，因此，對運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，是使我國的運(yùn)輸企業(yè)在服務(wù)供應(yīng)能力上、服務(wù)質(zhì)量上滿足社會的運(yùn)輸需求。（2）調(diào)整的目標(biāo)通過深化改革，通過市場機(jī)制和政府的引導(dǎo)，對我國現(xiàn)有的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行改組、改制、改造，通過重組、聯(lián)合、兼并等多種方式在我國建立起一個(gè)能力足夠的、高服務(wù)質(zhì)量的、地域分布相適應(yīng)的、專業(yè)化分工合理的、大中小比例協(xié)調(diào)的競爭有序的運(yùn)輸企業(yè)群體。,（3）調(diào)整的主要內(nèi)容,搞好企業(yè)戰(zhàn)略定位。在分析自身優(yōu)勢和市場細(xì)分的基礎(chǔ)上確定服務(wù)的對象和市場的定位改善經(jīng)營管理。樹立新的經(jīng)營思想、建立相應(yīng)的經(jīng)營模式和管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量。包括公司結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量保證系統(tǒng)，客戶管理制度等擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。通過重組、兼并、聯(lián)盟等多種形式，對資源進(jìn)行有效整合，以形成集約化、規(guī)?；?jīng)營提高技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)運(yùn)輸裝備技術(shù)改造，不斷提高運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量,331實(shí)行積極的運(yùn)輸政策332多渠道籌集資金，加快交通運(yùn)輸建設(shè),（1）實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。（2）研究制定交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施公益性和商業(yè)性分類投資的政策。（3）增加公共財(cái)政對交通運(yùn)輸投資的比重。（4）擴(kuò)大債券發(fā)行，不斷降低融資成本。（5）采取多種途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資的范圍和規(guī)模。（6）提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。,33加快中國運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)采取的政策措施,3、采取有力的政策措施扶持交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,（1）對交通運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)在用地、拆遷等方面實(shí)行優(yōu)惠的扶持政策。（2）對交通運(yùn)輸企業(yè)在貸款、稅收等方面實(shí)行扶持政策。,4、加快交通運(yùn)輸管理體制改革,（1）加快運(yùn)輸行政管理體制改革（2）加快運(yùn)輸價(jià)格管理體制的改革,5、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),（1）進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化各種運(yùn)輸方式的結(jié)構(gòu)。（2）調(diào)整與優(yōu)化客運(yùn)結(jié)構(gòu)。（3）調(diào)整與優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。,6、制定和實(shí)施交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展政策7、大力發(fā)展交通運(yùn)輸裝備工業(yè)8、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新能力,第二部分中國內(nèi)地物流發(fā)展的狀況與趨勢,,,1中國物流發(fā)展的狀況2中國物流發(fā)展面臨的形勢3中國物流發(fā)展的趨勢,1中國物流發(fā)展的狀況,11中國物流發(fā)展取得的成績,,,自1999年11月國家經(jīng)貿(mào)委和世界銀行聯(lián)合召開了“現(xiàn)代物流發(fā)展國際研討會”，會上吳邦國副總理指出“物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用”?！爸袊锪饕獙?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”。2001年3月國家經(jīng)貿(mào)委會同鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于加快中國現(xiàn)代物流的若干意見”。2001年6月六部委在上海召開了全國物流工作座談會。目前很多省市把發(fā)展物流提到了政府議事日程，成立機(jī)構(gòu)，制定規(guī)劃，加快發(fā)展。,111中國政府已把物流發(fā)展提到了重要議事日程,112物流政策法規(guī)環(huán)境有了初步改善,原國家經(jīng)貿(mào)委2002年委托中交協(xié)物流研究院進(jìn)行了“中國物流發(fā)展政策研究”，以此為重要參考，2004年8月國務(wù)院9部委發(fā)布了“關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流發(fā)展的意見”，文件分四章十八條，就營造物流企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的措施，加強(qiáng)物流發(fā)展的基礎(chǔ)工作和對物流工作的組織協(xié)調(diào)提出了明確的意見，為中國內(nèi)地物流發(fā)展創(chuàng)造了條件。與此同時(shí)，中央各有關(guān)部門和地方政府也在制定和修改有關(guān)政策、法規(guī)，促進(jìn)物流發(fā)展；如物流企業(yè)準(zhǔn)入、外資準(zhǔn)入、融資貼息、土地政策、投資政策等。,3、物流基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的發(fā)展。,（1）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施鐵路、公路、水運(yùn)（內(nèi)河航道、沿海港口）、民航機(jī)場發(fā)展很快。（2）物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施物流園區(qū)全國已建的、在建的和規(guī)劃的已超過100個(gè)。物流中心、配送中心也在大量建設(shè)。倉儲設(shè)施在整合、改造的基礎(chǔ)上也有了很大發(fā)展。,4、一批生產(chǎn)與流通企業(yè)開始重視加強(qiáng)物流管理。5、物流企業(yè)發(fā)展很快（1）一批運(yùn)輸、倉儲及貨代企業(yè)逐步向物流企業(yè)發(fā)展。（2）一批民營物流企業(yè)正在興起,6、國外物流企業(yè)開始進(jìn)入中國。7、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已逐步在物流業(yè)務(wù)中運(yùn)用。9、物流人力資源培訓(xùn)體系正在形成除了學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)外，注冊物流職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證體系在中國出現(xiàn)。經(jīng)原國家計(jì)委批準(zhǔn)，2002年中國交通運(yùn)輸協(xié)會和英國皇家物流與運(yùn)輸學(xué)會（ILT）簽署協(xié)議，成功引進(jìn)了世界上權(quán)威的注冊物流與運(yùn)輸職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證體系，目前已完成近萬人的學(xué)員培訓(xùn)和認(rèn)證工作。2003年又再次引進(jìn)了美國物流學(xué)會（ASTL）的注冊物流與運(yùn)輸職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證體系。2005年中國交通運(yùn)輸協(xié)會與中國教育部考試中心聯(lián)合推出了中國物流職業(yè)經(jīng)理人證書與物流管理專業(yè)專科和獨(dú)立本科考試項(xiàng)目，中國物流職業(yè)經(jīng)理人證書和國際證書互認(rèn)。,121一些地方政府和企業(yè)對物流重視不夠122物流基礎(chǔ)設(shè)施還難以滿足物流發(fā)展的需求133還沒有形成有利于物流企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境134物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會發(fā)展需求135缺少有利于物流發(fā)展的和國際接軌的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系136物流人才匱乏137物流企業(yè)的信息化程度低,12中國物流發(fā)展存在的問題,2中國物流發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),,,中國將出現(xiàn)一個(gè)龐大的物流需求市場,一批大型的生產(chǎn)流通企業(yè)正在采取有力措施加強(qiáng)物流管理，實(shí)施物流業(yè)外包；大批國外生產(chǎn)、流通企業(yè)加快進(jìn)入中國內(nèi)地，將出現(xiàn)強(qiáng)大的物流需求；中國作為世界制造業(yè)中心的崛起，對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，要求良好的物流服務(wù)；流通方式改革的加快，連鎖、超市、便利店的興起，電子商務(wù)的興起，需要高質(zhì)量的物流配送服務(wù)；城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，農(nóng)民生活的不斷提高，要求物流服務(wù)提供支持；西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起戰(zhàn)略的事實(shí)，地區(qū)間物的流動(dòng)量的增加要求良好的物流服務(wù)；城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量的提高，要求高質(zhì)量的物流服務(wù)。,3中國物流發(fā)展的趨勢,,,主要是做好三件事,311加快生產(chǎn)和流通企業(yè)物流管理，擴(kuò)大物流需求312加快開發(fā)潛力巨大的農(nóng)村物流需求313進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)居民的物流需求314繼續(xù)研究跨國企業(yè)物流需求的變化315配合流通方式的改革，加強(qiáng)配送物流,31擴(kuò)大物流需求,32加強(qiáng)物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),321加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)點(diǎn)間、國際間運(yùn)輸通道建設(shè)節(jié)點(diǎn)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)各種運(yùn)輸方式的聯(lián)結(jié)設(shè)備、換裝設(shè)備各種運(yùn)輸方式和各物流運(yùn)作地點(diǎn)的聯(lián)結(jié)設(shè)施城市內(nèi)配送道路體系物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（2）加強(qiáng)物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物流園區(qū)物流中心配送中心交易批發(fā)市場的物流服務(wù)設(shè)施（3）加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4）加強(qiáng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),322加強(qiáng)物流服務(wù)企業(yè)的建設(shè)（1）物流企業(yè)（2）環(huán)節(jié)作業(yè)企業(yè)運(yùn)輸企業(yè)倉儲企業(yè)裝卸搬運(yùn)企業(yè)流通加工企業(yè)33正確地發(fā)揮政府的引導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用，建設(shè)有利于物流發(fā)展與運(yùn)作的政策法規(guī)環(huán)境,謝謝大家,THANKSQUESTIONSPLEASE,

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