不動產(chǎn)登記損害賠償責任研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和資本市場的發(fā)展，越來越多的人有機會通過市場交易擁有不動產(chǎn)，作為不動產(chǎn)轉移公示確權的手段——不動產(chǎn)登記，一旦發(fā)生錯誤，導致公民利益受到損失，容易導致嚴重的矛盾和糾紛。2007年10月1日施行的《物權法》，在民事基本法中對不動產(chǎn)登記錯誤損害賠償責任作出了新的規(guī)定，對完善我國的不動產(chǎn)登記制度，保護當事人合法權益，維護交易安全具有重要意義。但作為國家基本法，《物權法》第21條規(guī)定的不動產(chǎn)登記機關損害賠償責任比較原則，

2、對賠償責任的性質、歸責原則、賠償范圍等均未作出明確規(guī)定，而統(tǒng)統(tǒng)付諸司法實務經(jīng)由解釋作出回答，引發(fā)了實務中的許多困惑與混亂。
　　在實務中，因登記錯誤造成損害并引發(fā)賠償?shù)陌讣鹉晟仙怯洐C構承擔的責任和風險也越來越大。但造成房地產(chǎn)登記錯誤，進而導致賠償責任的原因是多方面的，有完全因登記機關的過錯而導致的賠償責任，也有因申請人的過錯而導致的賠償責任，更多的則是由登記機關和申請人的混合過錯引發(fā)的賠償責任，而其責任性質、歸責原則、賠償范

3、圍以及風險防范機制均須進一步加以研究。
　　有鑒于此，本文在考察和梳理理論界和實務界觀點的基礎上，通過分析登記行為的性質，界定不動產(chǎn)登記機構的責任性質為民事責任，結合案例對不同情形下的不動產(chǎn)登記損害賠償責任的承擔進行了研究和探討，并提出了完善不動產(chǎn)登記機關風險防范機制的建議及措施。全文除引言和結語之外共分為五章，具體內(nèi)容如下：
　　第一章“不動產(chǎn)登記賠償責任的性質”，從登記功能的分析入手，通過分析相關立法規(guī)定，界定了不動產(chǎn)登

4、記行為的民事行為性質以及不動產(chǎn)登記賠償責任的民事責任性質。
　　第二章“不動產(chǎn)登記機構的責任構成”，通過比較和分析，確定不動產(chǎn)登記損害賠償責任的歸責原則為過錯推定原則。從侵權行為、損害事實、因果關系和過錯等四個構成要件，對不動產(chǎn)登記損害賠償責任的認定進行了闡述。
　　第三章“不動產(chǎn)登記賠償責任的類型”，在界定不動產(chǎn)登記賠償責任為民事侵權賠償責任的基礎上，根據(jù)導致不動產(chǎn)等機構賠償責任的原因不同，分別論述了登記機關的單一過錯以及

5、登記申請人和登記機關的混合過錯導致的賠償責任兩大類不動產(chǎn)登記賠償責任。
　　第四章“不動產(chǎn)登記機構的賠償責任范圍及追償權”，在對不動產(chǎn)登記責任分擔原則進行比較和闡述的基礎上，結合司法實踐中的案例，對不同情形下，特別是基于登記申請人和登記機關的混合過錯導致賠償責任的情況中，不動產(chǎn)登記機構的賠償范圍和追償權問題進行分析。
　　第五章“不動產(chǎn)登記風險防范機制的完善”，在分析我國不動產(chǎn)登記錯誤損害賠償責任承擔現(xiàn)狀的基礎上，對加強不動