公益服務能力提升為導向的公益科研機構(gòu)績效考核制度研究.pdf

1、公益科研機構(gòu)作為一個國家和地區(qū)科技服務與科技創(chuàng)新的重要參與主體,為推動我國科技發(fā)展與進步做出了巨大貢獻。它既是科技活動與科技成果的發(fā)源地與產(chǎn)出者,也是將科技理論與成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要驅(qū)動力。從當前的發(fā)展情況來看,我國公益科研機構(gòu)對政府的依賴性很強,在績效考核方面,主要依靠國家分配任務,考核制度建設(shè)不完善,缺乏有效競爭機制,導致公益科研機構(gòu)的改革舉步維艱。如何在有限的公共資源投入條件下,完善績效考核制度,優(yōu)化績效管理,以實現(xiàn)績效產(chǎn)出

2、價值的最大化,促進公益科研機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,是當前研究的重要課題。因此,在公益服務能力提升導向下,圍繞我國公益科研機構(gòu)的績效考核制度這一中心議題對公益科研機構(gòu)及其工作人員所提供產(chǎn)品與服務的成本、效益、效果、公平與回應性等方面展開分析,并提出合理的建議是本文的主要內(nèi)容。
　　本文首先對公益科研機構(gòu)績效考核制度的概念進行界定,闡述了構(gòu)建公益服務能力提升為導向績效評價制度的重要意義。在此基礎(chǔ)上,指出當前公益科研機構(gòu)績效考核制度中,考核主

3、體、內(nèi)容、方法、程序等方面存在的問題。進而由此深入,從績效考核的價值理念、管理體制、外部環(huán)境及配套等方面,剖析我國公益科研機構(gòu)績效考核制度設(shè)計問題的形成原因。最后有針對性地提出制度構(gòu)建的基本原則及路徑。在考核的價值導向上,明確其公益性和服務性,強調(diào)以公益服務能力提升為導向。在考核路徑的構(gòu)建上,主張樹立正確價值理念、構(gòu)建合理指標體系與評估方法、加強完善配套制度、優(yōu)化考核管理與運行機制。以公益服務能力提升為導向的公益類科研機構(gòu)績效考核制度的