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文檔簡介
1、執(zhí)行 執(zhí)行 08 規(guī)范中暫估價如何處理的問題 規(guī)范中暫估價如何處理的問題 2008 年 7 月 9 日,住房和城鄉(xiāng)建設部以第 63 號公告,發(fā)布了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008(以下簡稱 08 規(guī)范),從 2008 年 12 月 1 日起實施。隨即,2008 年 11 月 19 日,四川省建設廳以川建造價發(fā)[2008]453 號頒發(fā)了 2009 年《四川省建設工程工程量清單計價定額》,從 2009 年 1 月 1
2、 日起實行;2008 年11 月 20 日四川省建設廳、四川省財政廳、四川省物價局以川建發(fā)[2008]94 號文印發(fā)了《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》的通知,以及 2009 年 3 月 10 日,四川省造價管理總站以川建價發(fā)[2009]13 號文批復了成都市等 22 個市、州 2009 年《四川省建設工程工程量清單計價定額》人工費調(diào)整。我省這一系列配套文件的出臺,標志著 08 規(guī)范在我省的全面、有效實施有了可行性和保證,同時我省規(guī)定自
3、 2009 年 3 月 1 日起,凡發(fā)出的招標文件、簽訂的施工合同應執(zhí)行 2009 年《四川省建設工程工程量清單計價定額》。在近一年的招投標工作中執(zhí)行 08 規(guī)范及其配套文件的過程中,遇到了一些實際問題,在此提出,以期達到拋磚引玉的目的,與同行探討。例如在 08 規(guī)范中提出了一個新的慨念:暫估價,從規(guī)范上看,對暫估價的敘述條款有:第 2.0.7 條,暫估價以上敘述,應該是很清楚的。但在實際應用過程中,在招標階段確實常遇到一些肯定要發(fā)生,
4、但因為材料標準不明確或暫時無法確定標準,或者需要由專業(yè)承包人完成但暫時又無法確定具體價格的情況,采用這種價格形式既與九部委第 56 號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義一致,同時又對施工招標階段中一些無法確定價格的材料(設備)或?qū)I(yè)工程分包提出了具體的解決辦法。對暫估價的理解和處理還存在一些疑問:比如暫估價是屬于招標人費用還是屬于承包人費用?列為暫估價的甲供材料如何處理,是否按 08 規(guī)范第4.3.6 條計入綜合單價?列為暫估價的由承包人
5、采購的材料按規(guī)范第4.1.7 條是否招標?招標人將大量的材料和專業(yè)工程在招標清單中列為暫估價,暫估價甚至達到了控制價的 51.46%,招完標后屬于依法必須招標的按 08 規(guī)范第 4.1.7 條的規(guī)定如何“共同”招標?……等等,這些問題都需要進一步的規(guī)范和明確,通過實際工程情況的處理,筆者認為可以按以下方式處理。一、材料暫估價的處理首先,應明確列為材料暫估價的材料是甲供材料還是承包人自行采購的材料。若是甲供材料,該部分材料的費用屬于招標人
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