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1、我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，因此必須建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。土地是基本的生產(chǎn)要素，土地市場(chǎng)是市場(chǎng)體系中不可缺少的重要組成部分。 長期以來，我國城市土地一級(jí)市場(chǎng)供給主要靠行政劃撥，招標(biāo)、拍賣的比例比較低，政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控能力有待加強(qiáng)。這不僅導(dǎo)致了城市土地一級(jí)市場(chǎng)供給方面的各種不合理現(xiàn)象，而且也使政府對(duì)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控的作用難以發(fā)揮，更不利于市場(chǎng)體系的建設(shè)。
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