多校區(qū)大學(xué)管理體制和運行機制研究.pdf

1、隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國高等教育大眾化進程還會向縱深發(fā)展，大學(xué)規(guī)模和校園的擴張仍然難以避免。多校區(qū)大學(xué)已經(jīng)成為我國當(dāng)代大學(xué)發(fā)展的一個趨勢。多校區(qū)大學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實迫切需要高等教育管理理論的指導(dǎo)和應(yīng)答。從我國高等教育管理來看，多校區(qū)大學(xué)的管理無疑是一個新課題，實踐探索時間短，沒有成熟的模式可資借鑒。我們必須分析多校區(qū)大學(xué)辦學(xué)面臨的具體問題，在理論上進行研究探索。要根據(jù)多校區(qū)的散(校區(qū)分散)、全(學(xué)科齊全)、雜(情

2、況復(fù)雜)、大(規(guī)模巨大)的特點，以及各校區(qū)的實際情況，在充分分析多校區(qū)大學(xué)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，凝練宏觀管理思路，明確各校區(qū)的功能定位，確定多校區(qū)大學(xué)合理的管理模式，構(gòu)建多校區(qū)大學(xué)科學(xué)的管理體制和運行機制。使多校區(qū)協(xié)調(diào)、平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展。 對多校區(qū)大學(xué)進行管理時應(yīng)重點突出“三化”的理念——學(xué)科綜合化、管理多樣化、校園數(shù)字化。高校內(nèi)部的組織形式應(yīng)由現(xiàn)行的錐形結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展。院系所等教學(xué)、科研機構(gòu)要進行重大改組，克服院系所重

3、復(fù)設(shè)置，口徑過窄，組織教學(xué)、科研職能和行政管理職能混淆等弊端。建立以學(xué)院為辦學(xué)實體，實行校、院、系三級建制，校、院兩級管理的新模式。校院二級管理不同于高校傳統(tǒng)管理，根本目的是要解決高校發(fā)展的動力機制問題。它的核心就是降低管理重心，下放管理權(quán)力，調(diào)整管理跨度，規(guī)范管理行為，真正建立起學(xué)校宏觀調(diào)控、學(xué)院自主辦學(xué)的高校運行機制，促進學(xué)科的整合和發(fā)展，激發(fā)各級組織的活力，切實提高辦學(xué)效益。從學(xué)校宏觀調(diào)控的角度，應(yīng)該推行目標(biāo)管理模式，完善監(jiān)督約束