高速公路BOT項目價格調(diào)節(jié)基金研究.pdf

1、在高速公路BOT項目中，項目所在地政府通常會通過特許權(quán)期為項目投資者提供一定的保證，但很少提供直接性的資金保證。此類基礎(chǔ)設(shè)施項目因其建設(shè)周期長、資金投入量大的特點，在特許權(quán)期內(nèi)面臨諸多風(fēng)險。這些風(fēng)險一旦出現(xiàn)，無論對項目投資者還是項目發(fā)起人都非常不利:前者可能會因為項目資金不足而無法繼續(xù)進行項目的正常建設(shè)與運營，從而導(dǎo)致項目停產(chǎn)，使項目公司遭受嚴重的利益損失;后者則會因為自身保證的不充分，降低投資者的投資積極性，在阻礙本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步

2、伐的同時，影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。
　　作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國國民經(jīng)濟的發(fā)展對高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增加。然而，公路建設(shè)資金相對匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全由政府部門直接提供的傳統(tǒng)模式，導(dǎo)致了我國高速公路供給水平長期滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展水平。與此同時，伴隨改革開放的進程，大量民間資本迅速積累，并逐漸成為促進經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要力量。在這種情況下，如何最大限度地吸引民間資本投資高速公路基礎(chǔ)設(shè)施項目，并充分發(fā)揮其優(yōu)勢，便成

3、為各地政府解決本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給矛盾的關(guān)鍵。
　　論文以此為切入點，在已有關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目調(diào)節(jié)基金制度研究的基礎(chǔ)上，選擇為處于生產(chǎn)運營階段的高速公路BOT項目提供直接性資金支持的價格調(diào)節(jié)基金作為主要研究對象?；谝延袑Ω咚俟稡OT項目收入調(diào)節(jié)基金預(yù)設(shè)上限及預(yù)設(shè)下限的研究，更深層次地探究此類項目在面臨市場風(fēng)險時，作為政府保證的價格調(diào)節(jié)基金的初始基金額度，以及項目公司之所以選擇采用此價格調(diào)節(jié)基金制度的前提條件，即項目公司的參與