上海市薄弱學(xué)校委托管理實(shí)踐探索——以龍華中學(xué)為例.pdf

1、近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育投入的不斷加大，各地區(qū)的辦學(xué)條件得到了顯著改善，但教育的供給和廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求之間還是存在著一定的差距，表現(xiàn)在校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育結(jié)構(gòu)和布局的不合理，教育發(fā)展不均衡問(wèn)題突出，“薄弱學(xué)?！爆F(xiàn)象依然存在。為了有效改造薄弱學(xué)校，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化，體現(xiàn)義務(wù)教育公平，上海市部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校自2005年起嘗試通過(guò)委托管理的辦學(xué)模式來(lái)輻射自身的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)薄弱學(xué)校的發(fā)展。2007年秋，上海市教委開(kāi)始在

2、全市范圍先后啟動(dòng)了三輪“以委托管理推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”工作，由中心城區(qū)的教育中介機(jī)構(gòu)或優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)市郊農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行全方位的管理，并取得了一定實(shí)效。
　　 但是新穎的辦學(xué)模式使得相關(guān)人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)以及規(guī)范的保障制度。因此，盡管這種快餐式的管理方式在短期內(nèi)產(chǎn)生了良好的成效，但在迅速上升期過(guò)后許多潛在的問(wèn)題漸漸浮現(xiàn)出來(lái)。此外，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)委托管理模式的研究大都局限于城鄉(xiāng)間跨區(qū)域的范圍，缺乏對(duì)市中心城區(qū)薄弱學(xué)校

3、的實(shí)踐探索。因此如何改造市中心城區(qū)的薄弱學(xué)校成了一個(gè)研究的空白。
　　 本文研究的對(duì)象龍華中學(xué)原本是上海市徐匯區(qū)中心城區(qū)的一所薄弱學(xué)校，對(duì)它的研究將有助于豐富委托管理的相關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。龍華中學(xué)自2005年受上海師大附中委托管理以來(lái)，整合上海師大附中各類優(yōu)質(zhì)教育資源，最大限度地拓展空間和時(shí)間，讓每一個(gè)學(xué)生和老師都得到充分和諧的發(fā)展，在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，以踏實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)的態(tài)度，走出了一條向品牌初中跨越的發(fā)展之路，并于2011年底

4、入選上海市教委25所“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！薄?br>　　 筆者作為上海師大附中的管理人員被委派到龍華中學(xué)參與了整個(gè)委托管理的工作，在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)真研究了美、英、法等國(guó)家關(guān)于委托管理的實(shí)踐模式，分析了國(guó)內(nèi)外委托管理的實(shí)施情況，并以龍華中學(xué)為研究對(duì)象，運(yùn)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)理論，通過(guò)個(gè)案分析和比較分析的方法，論述了如何改造薄弱學(xué)校的探索過(guò)程，即確立科學(xué)的辦學(xué)理念，引領(lǐng)學(xué)校的整體發(fā)展；激活教師內(nèi)在潛能，提升教師的專業(yè)能