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1、1中文 中文 4700 字出處: 出處:Chen G W. The Perspective on the Community Voluntary Organization Regulation[C]// 2013 international conference on public administration. 2013.從行政監(jiān)管的視角下看社區(qū)志愿組織 從行政監(jiān)管的視角下看社區(qū)志愿組織CHEN Guo-wei摘要: 摘要:現(xiàn)如今,中
2、國社會正處于一個重要的社會轉(zhuǎn)型期。這對于中國傳統(tǒng)的公共行政來說將會是一個巨大的挑戰(zhàn)。社區(qū)建設(shè)是政府改革的途徑之一,所衍生出的社區(qū)服務也是一直以來社區(qū)建設(shè)的重中之重。這社區(qū)服務中,社區(qū)志愿組織培育社區(qū)志愿者的發(fā)展是推動社區(qū)志愿組織進步的有效途徑。社區(qū)志愿組織可以調(diào)節(jié)政府與社會之間關(guān)系的強度,并為政府的改革推波助瀾。如何培育一個社區(qū)志愿組織?本文認為這將是一個重要的問題,但不管怎樣都離不開兩個方面:首先,要使社區(qū)志愿組織脫離行者化的傾向。第
3、二,要盡快建立社區(qū)志愿組織的制度化和標準化。關(guān)鍵字: 關(guān)鍵字:社區(qū)發(fā)展、社區(qū)志愿組織、行政化、制度化1 介紹 介紹從本質(zhì)上來說,自愿建立起來的社區(qū)志愿組織有以下幾個顯著特點:首當其沖的是在解決各種繁瑣社會問題上的志愿性,因為他們的自發(fā)組織起來的組織在法律上不存在任何的義務性和強制性。該類組織經(jīng)常會舉辦一些對社區(qū)有益的組織活動從而來推動社會的進步,并從不會要求任何的物質(zhì)報酬。也就是說像這樣的社區(qū)志愿組織首先要有一顆熱愛公益的心來支撐他們奉
4、獻時間和精力在這種日復一日的慈3成的損失。風險的誘因多種多樣,包括自然災害因素、事故災難因素、衛(wèi)生因素、社會公共安全因素。中國志愿服務作為一項社會公益活動,自 20 世紀 80 年代以來,伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展而不斷發(fā)展、壯大,并顯示出旺盛的生命力。實踐活動的大量開展和發(fā)展也促進了相關(guān)理論的發(fā)展,對于志愿服務的理論研究也步入了高速發(fā)展時期。通過 CNKI《中國期刊全文庫》進行有關(guān)“志愿服務”檢索詞的搜索,第一篇有關(guān)“志愿服務
5、”的文章發(fā)表于 1984 年,從 1984 年至 1993 年底這十年間只有七篇有關(guān)“志愿服務” 的文章, 而 1994 年至 2007 年 6 月 30 日這十多年間相關(guān)論文及著作共 1014 篇。在如此的大好形勢下,作為中國社會組織管理和國家民政部的主管。中國民政部已經(jīng)推動了有社區(qū)服務經(jīng)驗的社區(qū)志愿者并且積極倡導和推廣社區(qū)服務工作。包括大力倡導“社區(qū)志愿服務協(xié)會”“義工團”等公共組織。到目前為止,所謂的志愿精神一直都包括友誼,奉獻,
6、互助,進步等。整個社會已經(jīng)對志愿組織得到了充分的認可和重視并且整個社會各界都對社區(qū)志愿組織充滿了信心認為他們是構(gòu)建和諧社會和在完成居民自治中發(fā)揮其更大的作用。2 志愿組織和社區(qū)參與 志愿組織和社區(qū)參與“社區(qū)”一詞雖然有眾多的解釋,但是學者普遍認可的是德國學者F.Tonnies 的版本。F.Tonnies1887年出版的“社會和社區(qū)”中提到志愿服務是資本主義社會危機加深、階級矛盾加劇的產(chǎn)物,它的形成和發(fā)展在歐美等國主要經(jīng)歷了三個階段:萌芽
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