x市外來民工子女基礎(chǔ)教育的問題與對策研究[文獻(xiàn)綜述]

1、1本科畢業(yè)設(shè)計（論文）本科畢業(yè)設(shè)計（論文）文獻(xiàn)綜述題目X市外來民工子女基礎(chǔ)教育的問題與對策研究市外來民工子女基礎(chǔ)教育的問題與對策研究一、一、前言部分前言部分伴隨著改革開放和城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民從農(nóng)村來到城市，謀求更高的收入和生活質(zhì)量，成為了城市中一個特殊的群體“農(nóng)民工”。一方面，農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，另一方面，大量農(nóng)民工帶來的子女對教育的需求也對我國教育公平發(fā)起了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們的流動性之大，引發(fā)出一個不容忽視的問題

2、，即農(nóng)民工子女的基礎(chǔ)教育問題。農(nóng)民工子女在城市受教育的過程中始終是弱勢群體，不能與城市少年兒童享有同等的教育。為此，國家出臺了一系列政策和法律，在一定程度上使農(nóng)民工子女在城市中就學(xué)開始受到公平的待遇。但由于諸多原因，農(nóng)民工子女在入學(xué)機(jī)會、入學(xué)待遇及學(xué)業(yè)成功等方面仍存在一系列的公平問題，亟待我們的關(guān)注與解決，為其建立一個公平的教育環(huán)境，使農(nóng)民工子女真正與城市居民子女享有同等的教育機(jī)會和教育資源。農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育問題的解決，不僅是對民工子

3、女受教育權(quán)益的尊重，更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。但是，外來農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育具有復(fù)雜性、多變性和地區(qū)特殊性等特點(diǎn)，需要具體問題具體解決，本文獻(xiàn)綜述通過廣泛的資料收集，了解掌握專家、學(xué)者對當(dāng)前我國外來人員子女基礎(chǔ)教育面臨的問題和解決對策的研究，并希望通過對X市外來民工子女基礎(chǔ)教育情況的抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，并對這些問題上提出針對性建議，希望對解決X市外來民工子女基礎(chǔ)教育問題有所幫助。二、二、主體部分主體部

4、分（一）相關(guān)概念界定（一）相關(guān)概念界定1、外來民工：指的是外地來本地城市打工的人員，依靠替雇主工作為謀生手段，一般泛指建筑行業(yè)、搬運(yùn)行業(yè)等等技術(shù)含量低、體力勞動為主的社會群體。這一群體基本上沒有工會組織、幾乎沒有任何權(quán)益保障，更不能享受因為3在《保障農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)對策探討》一文中提到，總體而言，農(nóng)民工子女入學(xué)率低，失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在讀學(xué)生中未能適齡入學(xué)的現(xiàn)象突出，超齡上學(xué)現(xiàn)象普遍存在。從入學(xué)渠道來看，農(nóng)民工子女的入學(xué)渠道目

5、前有公辦學(xué)校，農(nóng)民工子弟學(xué)校又稱簡易民工子弟學(xué)校，私立學(xué)校和跟蹤學(xué)校。私立學(xué)校在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市比較多見，是設(shè)施完善師資水平較高的民辦學(xué)校，因其高昂的學(xué)費(fèi)又被稱為民辦貴族學(xué)校，只有極少數(shù)暴富的農(nóng)民工的孩子進(jìn)入此類學(xué)校念書。跟蹤學(xué)校即流出地政府經(jīng)流入地政府的允許自籌資金、師資在流入地舉辦的學(xué)校，它的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由流出地政府全額或部分財政給付，經(jīng)費(fèi)不足部分通過家長交納一定費(fèi)用或社會捐助的方式解決。這類學(xué)校主要是安徽，江西等人口流出較多的省在上海，

6、武漢等本省人口相對集中的大城市開設(shè)的，它一般只吸收本地區(qū)的農(nóng)民工子女入學(xué)。而公辦學(xué)校和簡易民工子弟學(xué)校，則是農(nóng)民工子女就學(xué)的主要渠道。各地雖然加大措施解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問題，但大量的調(diào)查和報道告訴我們，農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校的多重障礙依然存在。比如，借讀費(fèi)和贊助費(fèi)的交納，政府和學(xué)校的歧視政策等等。而與公辦學(xué)校相比，簡易民工子弟學(xué)校面臨著資金不足，硬件設(shè)施不完備，師資水平低且老師流動性大，學(xué)生流動性強(qiáng)，差異性大等一系列問題。（溫利虹，2

7、009）（三）當(dāng)前外來（三）當(dāng)前外來農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育的相關(guān)政策農(nóng)民工子女基礎(chǔ)教育的相關(guān)政策隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，黨中央、國務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境問題，2003年前后制定了一系列政策措施，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了明顯成效，進(jìn)而帶動了民工子女教育問題的明朗化。2003年1月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》，提出“要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利”。《通知》要求“流

8、入地政府應(yīng)采取多種形式，接受農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐娜罩乒k中小學(xué)入學(xué)，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費(fèi)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要酌情減免費(fèi)用”?！傲魅氲卣獙ｉT安排一部分經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)民工子女就學(xué)工作。流出地政府要配合流入地政府安置農(nóng)民工子女入學(xué)”。另外，在農(nóng)民工子女簡易學(xué)校的問題上，《通知》也做出了明確的規(guī)定：“要加強(qiáng)對社會力量興辦的農(nóng)民工子女簡易學(xué)校的扶持，將其納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃和體系，統(tǒng)一管理。簡易學(xué)校的辦