分級(jí)預(yù)算管理體制下的地方稅體系建設(shè)研究.pdf

1、當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家除中央政府外，一般都存在著一級(jí)或多級(jí)地方政府。這樣，絕大多數(shù)國家的預(yù)算也都是由中央預(yù)算與地方預(yù)算統(tǒng)一構(gòu)成的一個(gè)既在一定程度上相互獨(dú)立，又相互依存的分級(jí)預(yù)算管理體制。具體地研究分級(jí)預(yù)算管理體制及其運(yùn)行情況，尤其是地方稅體系的運(yùn)行情況，不僅具有重要理論價(jià)值，而且對(duì)于我國進(jìn)一步深化分稅制預(yù)算管理體制改革，完善我國的地方稅體系有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。 文章第一章交代了本論文的研究背景與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的基本內(nèi)

2、容、框架和解決的關(guān)鍵性問題、主要的研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)等方面的內(nèi)容。第二章探討了分級(jí)預(yù)算管理體制和地方稅體系各自的涵義及它們的相互關(guān)系，就分級(jí)預(yù)算管理體制的理論與實(shí)踐入手，闡述在分級(jí)預(yù)算管理體制下地方稅體系建設(shè)的理論根據(jù)與現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)提出了分級(jí)預(yù)算管理體制下地方稅體系建設(shè)的原則，以分級(jí)預(yù)算管理體制理論為全篇的擴(kuò)展打下了基礎(chǔ)。第三章借鑒其他國家分稅制實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，比較分析了美國、德國、日本地方稅體系的特征及對(duì)我國完善地方稅體系的借鑒意義。

3、文章第四章簡(jiǎn)單介紹了1994年分稅制預(yù)算管理體制改革后我國地方稅體系的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上從稅收管理權(quán)限的劃分、主體稅種和輔助稅種的設(shè)置、地方稅收規(guī)模及現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度等方面我國現(xiàn)行地方稅體系的主要問題。第五章是在前面各章分析的基礎(chǔ)上，從中央和地方稅收管理權(quán)限的劃分、地方稅種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、地方稅規(guī)模的合理確定以及地區(qū)間財(cái)力的平衡機(jī)制的完善等四方面為切入點(diǎn)，對(duì)我國地方稅體系的完善進(jìn)行了深入的研究，提出了完善我國地方稅體系的改革設(shè)想。文章始終以