“相對弱資本”和“絕對弱勞動”格局下的浙江勞動保障.pdf

1、勞動保障制度的目的在于要保護(hù)勞動者的基本權(quán)利，維護(hù)用人單位與勞動者之間的合法的勞動合同關(guān)系或勞動用工關(guān)系，以確?，F(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的穩(wěn)定性和安全性?？疾檎憬膭趧颖Ｕ希覀儜?yīng)該重視非公有制部門里涌現(xiàn)的問題。這是一個從業(yè)人員最多，也是勞動保障落實(shí)最困難的部門。民營經(jīng)濟(jì)勞資關(guān)系的形成實(shí)質(zhì)，是勞動力所有者與資本所有者力量對比及其博弈的過程。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，從總體上看，在非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，勞資雙方力量的對比更有利于資方，即在勞資雙

2、方契約的形成過程中資方處于有利的地位。持續(xù)、頻繁發(fā)生的侵權(quán)現(xiàn)象表明企業(yè)工會在依法維護(hù)勞動力利益上的作用不明顯，政府干預(yù)的力度不足，也缺乏有效的方法。這意味著極為不公平的勞資交易關(guān)系還會不斷地被再生產(chǎn)出來。在以資本“相對強(qiáng)勢”為特征的市場結(jié)構(gòu)中需要非市場因素發(fā)揮制衡作用，這種制衡的行為主體是以社會公共利益為目標(biāo)的政府，以勞動力利益為目標(biāo)的工會和以雇主利益的為目標(biāo)的雇主組織。制衡的行為是政府干預(yù)，勞動力的自發(fā)斗爭和有組織的集體談判、罷工等活