論實(shí)質(zhì)課稅原則在我國(guó)稅收規(guī)避治理中的運(yùn)用.pdf

1、實(shí)質(zhì)課稅原則是國(guó)際上公認(rèn)的反避稅利器，在現(xiàn)階段受到越來(lái)越多國(guó)家的青睞，并在治理稅收規(guī)避問(wèn)題中被廣泛地運(yùn)用。然而，實(shí)質(zhì)課稅原則又是一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的原則。該原則強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)優(yōu)于形式。如果存在商業(yè)行為的法律形式與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不一致時(shí)，應(yīng)透過(guò)法律形式追求實(shí)質(zhì)商業(yè)目的來(lái)評(píng)判其是否應(yīng)當(dāng)課稅，以此實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平。因此，實(shí)質(zhì)課稅原則與稅收法定、稅收公平、量能征稅等原則既相關(guān)聯(lián)，又存在一定的差別，甚至還可能在某些方面產(chǎn)生一定的沖突。為此，在稅收法律實(shí)踐中，要實(shí)現(xiàn)上述

2、原則形式和實(shí)質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一，有必要將實(shí)質(zhì)課稅原則轉(zhuǎn)化為科學(xué)、合理、可行的技術(shù)規(guī)則，來(lái)完善各項(xiàng)反避稅措施。
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)主體尤其是境外企業(yè)在境內(nèi)惡意避稅問(wèn)題日漸顯露，導(dǎo)致國(guó)家稅收在某些領(lǐng)域存在著大量的流失，給我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了一定的壓力，為保障國(guó)家利益和捍衛(wèi)稅收正義，引入實(shí)質(zhì)課稅原則治理此類(lèi)稅收規(guī)避問(wèn)題很有必要。近些年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)頒布了《企業(yè)所得稅法》和《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》，上述法律