公路項(xiàng)目BOT可變合同條件研究.pdf

1、BOT(Build Operation Transfer)是民間資本參與公路建設(shè)的主要形式，我國BOT形式的公路項(xiàng)目（下面簡稱BOT公路）始于上個世紀(jì)九十年代。BOT公路曾為我國引入了外資，促進(jìn)了我國公路建設(shè)的發(fā)展，然而，與其他收費(fèi)公路一樣，BOT公路也存在收費(fèi)高，收費(fèi)期長，服務(wù)水平不高等公眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的問題，與此對應(yīng)，BOT特許合同不公平，缺乏靈活性，缺乏反映服務(wù)水平要求的問題也日益暴露。針對上述問題，本論文提出，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)外部的

2、條件變化，采用靈活的合同條款應(yīng)對和解決這些問題。
　　 本論文在合同管理理論和柔性管理理論的指導(dǎo)下，通過深度研究，提出了柔性合同管理的概念，基于柔性合同管理觀念，進(jìn)行了公路項(xiàng)目BOT可變合同條件的調(diào)整模型設(shè)計(jì)，包括三個方面的內(nèi)容:
　　 (1)體現(xiàn)柔性的BOT可變合同調(diào)整原則;
　　 (2)柔性的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，包括風(fēng)險(xiǎn)的柔性評價和柔性分配原則;
　　 (3)合同條件的系統(tǒng)調(diào)整機(jī)制。
　　 在研究和

3、分析過程中，本論文采用實(shí)證研究方法，深入研究公路項(xiàng)目BOT可變合同條件的調(diào)整模型:
　　 (1)采用案例分析和訪談的方法，分析公路項(xiàng)目BOT合同調(diào)整條件的不足之處，并在BOT可變合同調(diào)整原則下，提出了公路項(xiàng)目BOT可變合同條件詳細(xì)的調(diào)整原則和框架。
　　 (2)采用案例、文獻(xiàn)、問卷調(diào)查的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)識別法，對BOT公路項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)從投資商角度和使用者角度分別進(jìn)行識別，并采用模糊層次法（fuzzyAHP）和加權(quán)評價法分別進(jìn)行評價

4、，然后，基于柔性風(fēng)險(xiǎn)分配原則，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分配，在對各方風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任討論的基礎(chǔ)上，歸納BOT關(guān)鍵可變合同條件及其影響因素。
　　 (3)基于風(fēng)險(xiǎn)識別和分析結(jié)果，結(jié)合汽車量增長模型，柔性交通分配率模型和投資收益率模型等，利用系統(tǒng)動力學(xué)原理和Vensim軟件，建立了BOT公路項(xiàng)目運(yùn)營系統(tǒng)的系統(tǒng)動力學(xué)模型作為可變合同條件調(diào)整工具。選擇案例公路，使用該模型對案例公路的運(yùn)營情況進(jìn)行模擬，在驗(yàn)證模型可靠的基礎(chǔ)上，對不同合同條件下，案例公路的運(yùn)營