村鎮(zhèn)建設標準體系實施績效評價研究.pdf

1、我國正處于村鎮(zhèn)建設快速發(fā)展時期，在建設社會主義新農村、全面建設小康社會等國家重大戰(zhàn)略方針的指導下，我國村鎮(zhèn)建設和發(fā)展確定了創(chuàng)建文明生態(tài)村、加快村鎮(zhèn)基礎設施建設、農村危房改造、加強村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設等一系列重點工作。村鎮(zhèn)建設標準體系對于村鎮(zhèn)建設活動具有重要的指導意義，恰當、適時的村鎮(zhèn)建設標準體系能夠優(yōu)化資源配置，擴大市場的規(guī)模，減少市場失靈現(xiàn)象，提高市場的效率和有效性;而單一、滯后的標準體系會降低村鎮(zhèn)建設活動效率，造成資源的浪費，對農村經濟

2、發(fā)展產生不利的影響。在村鎮(zhèn)建設標準體系的實施過程中，應用實施績效評價模型及時的反饋標準體系的實施效果，實現(xiàn)村鎮(zhèn)建設標準體系的自我完善和動態(tài)調整，有利于其更好的發(fā)揮對村鎮(zhèn)建設活動的引導約束和支撐保障作用。
　　在相關績效評價基礎理論分析的基礎上，闡述了村鎮(zhèn)建設標準體系實施績效評價的豐富內涵，為體系的實施績效評價奠定了基礎。總結出體系的實施績效以實施主體的反饋維度、實施階段的效果維度以及所產生的效益維度三個維度進行表達，構建了村鎮(zhèn)建設

3、標準體系的實施績效三維框架。然后根據(jù)市場均衡和投入產出理論，介紹了體系實施績效的理論測量表達。在分析指標體系構建原則的基礎上，構建了村鎮(zhèn)建設標準體系實施績效評價指標體系，涵蓋反饋、效果、效益三個維度的10個二級指標和37個三級指標，并對各項評價指標的內涵予以詳細的剖析。采用基于集值迭代法和熵值法的綜合集成賦權法來確定實施績效評價指標的權重，采用模糊理論與物元理論相結合的模糊物元分析法對村鎮(zhèn)建設標準體系的實施績效進行評價，以此構建實施績效