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文檔簡介
1、行政指導(dǎo)是服務(wù)型政府最具代表性的柔性行為方式之一。行政指導(dǎo)是對依法行政的補充，可以填補法律空白，也是對傳統(tǒng)剛性執(zhí)法手段的延伸。然而，行政指導(dǎo)因缺乏相應(yīng)的實體法依據(jù)，它是一種理論基礎(chǔ)較弱、實務(wù)問題蠻多、法治程度不高的行政現(xiàn)象。在實踐中，行政指導(dǎo)的運用過于廣泛，很容易出現(xiàn)濫用，有時甚至出現(xiàn)“運動式指導(dǎo)”。因此，為了保證行政指導(dǎo)與法治行政的恰當(dāng)銜接，減少濫用、保持適度運用，需要進(jìn)行行政指導(dǎo)的法治化構(gòu)建。首先要保證事前的指導(dǎo)過程公開和內(nèi)容的科學(xué)
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