試論公共管理視閾中的政治管理.pdf

1、本文以政治——行政二分法悖論作為思路的切入點(diǎn)，在探討政治管理涵義的基礎(chǔ)上，指出傳統(tǒng)對(duì)于政治管理涵義理解的偏在，進(jìn)而指出在公共管理視閾中研究政治管理的客觀性與必然性。通過詳細(xì)考察公共管理學(xué)的發(fā)展及對(duì)政治性問題的關(guān)注，不難發(fā)現(xiàn)研究公共管理視閾中的政治管理問題不僅是不可避免的，而且對(duì)于現(xiàn)代公共管理積極主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)公共利益、創(chuàng)造公共價(jià)值尤需必要。作為公共管理的重要組織載體的公共組織的“公共性”特性、公共組織實(shí)現(xiàn)公共利益的使命乃至人類社會(huì)探討有效治

2、理方式的變遷構(gòu)成了公共管理視閾政治管理活動(dòng)生成的重要因素。進(jìn)行有效公共政治管理(為行文方便，本文在一些地方將公共管理視閾中的政治管理簡(jiǎn)稱為公共政治管理，以區(qū)別于傳統(tǒng)政治學(xué)意義上的政治管理)，公共管理者需要了解公共政治管理的根本目標(biāo)與價(jià)值選擇，了解公共政治管理一般涉及的重要對(duì)象、在具體管理職能上的體現(xiàn)，把握公共政治管理的主要形式與手段等。本文還嘗試比較了傳統(tǒng)政治學(xué)意義上的政治管理與公共政治管理的一些區(qū)別，以期澄清人們認(rèn)識(shí)上的一些模糊，更好