2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
已閱讀1頁,還剩8頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

1、那么在咱們國家咱們知道,現(xiàn)在我們很多高校都改過來了,原來我們叫行政管理,尤其在我們國家的政府文件中,我們的名稱也在調(diào)整,在2004年,當(dāng)時溫家寶在參加全國人大會議的時候,在參加陜西的一個會談的講話,我們政府的職能,公共管理、社會服務(wù)上來,后來咱們叫社會管理、公共服務(wù)。但是咱這個詞可以考慮到,在咱們國家,為什么把這個詞改過來,現(xiàn)在叫公共管理,這個詞語的變化,究竟意味著什么,是不是人們賣弄辭藻,可能不是這樣的,他涉及到政府的理念和設(shè)計,不管

2、在座的各位領(lǐng)導(dǎo)是政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也好,還是民營企業(yè)需要和政府打交道的也好,時代的變革,政府的轉(zhuǎn)型,我們應(yīng)該有所了解,這涉及到我們解決整個社會公共管理的方式,再說深刻一點(diǎn),涉及到政府和市場的關(guān)系,涉及到政府和社會的關(guān)系發(fā)生了變化,政府與市場的關(guān)系變了,你不了解這個,你做生意能做好嗎?那么今天我們的時間有限,我們不可能像一門課一樣,講一個完整的過程,在講課之前說幾個問題,公共管理最早出現(xiàn)在西方國家,確切地講是產(chǎn)生在20世紀(jì)70年代,是一個政府

3、改革的產(chǎn)物,那我們知道,在20世紀(jì)70年代以后,西方國家面臨一個問題,經(jīng)濟(jì)問題治障,產(chǎn)生通貨膨脹,這個問題告訴我們一個觀點(diǎn),市場失靈,政府未必能夠解決好,是不是這樣的?所以人們重新開始調(diào)整,二戰(zhàn)以后,產(chǎn)生很多的政府干預(yù),包括一些調(diào)節(jié)政策。第二個問題出現(xiàn)了,到20世紀(jì)70年代,普遍的問題,第二個問題,福利經(jīng)濟(jì)危機(jī),咱們這個福利,當(dāng)然西方國家跟我們不一樣,西方國家是少數(shù)人交稅養(yǎng)多數(shù)人,企業(yè)家交稅養(yǎng)老百姓的,中國是多數(shù)老百姓叫交多數(shù)吃皇糧的,

4、西方國家落實(shí)了三個代表。別忘了,任何事情都有兩面性。加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),影響競爭力。咱們國家的稅負(fù)在全世界都是比較高的,咱們GDP的稅負(fù)占到30%左右,一般國家是20%,不管是企業(yè)不管是個人,我們的稅負(fù)是相當(dāng)重的,根據(jù)福布斯指數(shù),中國是排亞洲第一,稅負(fù)制度,同時還有一個制度,你福利搞多了,養(yǎng)懶人啊,削減福利老百姓不干,你資本家也是一票,但是你增加稅收,企業(yè)家不干,才能搞財政赤字,美國的赤字是非常利害的,這個事情很麻煩的,從國家來講及赤字帶來

5、很多危害,如何增加稅收,又不減少福利,改革自己??!你可以說到現(xiàn)在,我們政府機(jī)關(guān),加那么大,所以在咱們國家,說相反的一一句話,更多的稅收,更少的服務(wù)。跟西方還不一樣,我們要搞清楚這一點(diǎn),不管你搞福利也好,搞政府經(jīng)濟(jì)也好,帶來政府機(jī)構(gòu)的膨脹,產(chǎn)生了大量的官僚主義的問題,為了解決這個問題,撒切爾夫人上臺以后,198里根上臺,搞了改革。從少數(shù)英美國家,擴(kuò)展到發(fā)達(dá)國家,后來到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家,包括東亞國家,以及我們國家都在搞改革,興起了全球的政府改革

6、浪潮,這個浪潮到現(xiàn)在,小日本把郵政民營化,當(dāng)然我們說這是一個政府改革的產(chǎn)物。第二個要說明的,公共管理是公共管理的行政發(fā)展,公共管理是產(chǎn)生在19世紀(jì)工業(yè)革命以后,當(dāng)然,在咱們國家,我們并沒有經(jīng)歷完整的階段。公共管理是在這個階段產(chǎn)生的,西方國家如果把社會分為三個階段。農(nóng)業(yè)社會對應(yīng)的是統(tǒng)治行政,什么是國家?一個階級壓迫一個階級的工具。前一段時間,我們在一個機(jī)關(guān)上課,就是這樣河南人的,就要對你們產(chǎn)生物產(chǎn)階級制,從管理學(xué)上講,就是管制行徑,就是控

7、制管理行徑的。對應(yīng)的政府模式是公共行政。政府的公共性開始凸顯,像我們這么多年來,98年我們1、信息化與全球五化的發(fā)展馬克斯問題講得很清楚,最基本的變革是生產(chǎn)力變革,生產(chǎn)力變革,就會促進(jìn)認(rèn)得結(jié)構(gòu)、社會的結(jié)構(gòu)大變革。然后生產(chǎn)建筑,咱看到,都會促進(jìn)人類社會的大發(fā)展,是瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī),后來到19世紀(jì)中后期,現(xiàn)代大物業(yè),20世紀(jì)50年代產(chǎn)生的計算機(jī)和60年代產(chǎn)生的英特網(wǎng),比蒸汽機(jī)的發(fā)明更加廣泛。后工業(yè)時代,知識經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字化時代。不管時代怎么

8、叫,怎么成為你琢磨一下,我們政府的管理對象就變了,你自己的形態(tài)不調(diào)整是錯的。信息化和全球化的發(fā)展,導(dǎo)致我們的巨大變革。2、大眾民主的發(fā)展,和期望值不斷增高。沒有最好只有更好,隨著社會的發(fā)展,老百姓對政府的要求是越來越高,我們以前的政府管理未必有現(xiàn)在的好,政府讓老百姓吃飽肚皮了,老百姓越來越不滿意呢?這是很快正常的,在民主時代,政府和老百姓永遠(yuǎn)是對比統(tǒng)一體,老百姓對政府的要求越高,你政府越才不斷地改進(jìn)自己,如果在專制時代,好不好就這么著,

9、那政府絕對不會有改進(jìn)的動力。而這個時期叫大眾民主的發(fā)展,那個民主不是大眾民主,我們選了議員議員再選擇政府,政府再任命議員,老百姓更多是參與性民主,咱們生活中舉個小例子,像咱們在座的各位同志,父母讓咱們干什么,就干什么,不聽話就收拾你們,幼兒園的阿姨說,你這樣教育孩子是成功的,必須要改變你教育孩子的方式,你必須和孩子首先做朋友關(guān)系,然后才是夫子關(guān)系,募資關(guān)系,再大的人就離家出走,像咱們過去,跑幾個就不找他了,現(xiàn)在就一個,你就一個啊,他不找

10、你了,從對打變成雙打,你必須要讓我認(rèn)識到,必須要做朋友,朋友是什么關(guān)系,平等五關(guān)系!領(lǐng)導(dǎo)和下屬關(guān)系也要調(diào)整,政府和社會,第三個企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和市場活力的釋放效力,形成了政府的變革壓力,很多社會是商業(yè)帝國,為什么他了運(yùn)轉(zhuǎn)是這么好的,黑你政府的運(yùn)轉(zhuǎn)是這么糟糕的,同樣從組織管理上講,為什么人家管得好,你管得不好,所以企業(yè)的,目標(biāo)管理、戰(zhàn)術(shù)、管理、客戶關(guān)系管理。過去企業(yè)用,現(xiàn)在公共管理地四個問題,公民社會的崛起,希望而且能夠減少這種依賴,咱們說,

11、如果說公民的自治意識越強(qiáng)就可以減少政府對老百姓的責(zé)任。像我們知道,在計劃經(jīng)濟(jì)的時代,一方面我們是全能政府,一方面也帶來什么結(jié)果?是什么政府???是一個權(quán)責(zé)政府,所以性的自己的事情會找政府,你像前一段時間,我們到北京房山政府調(diào)查,本來是年輕小夫妻吵嘴,應(yīng)該你找誰來調(diào)節(jié)???可是那樣不找婆婆,找鄉(xiāng)黨委書記清官難斷家務(wù)事,就把胸口給撕開了,帶相黨委書記的,你再不去,我立刻就通知我們派出所區(qū)別收拾我老公,咱沒有權(quán)利收拾人家,沒辦法,因?yàn)槭沁^去全責(zé)政

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論