反就業(yè)歧視與平等就業(yè)權(quán)之保障研究.pdf

1、勞動(dòng)是一個(gè)人滿足生存需求和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本手段，而就業(yè)是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的重要前提。按照馬斯洛的需求層次理論，勞動(dòng)權(quán)既體現(xiàn)為一種維持生存的最基本要求，也體現(xiàn)為一種自我實(shí)現(xiàn)的需要，因此即是一種最低層次的需求，也是一種最高層次的需求。就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)除了關(guān)系到勞動(dòng)者的生存權(quán)之外，還影響到勞動(dòng)者的發(fā)展權(quán)。平等就業(yè)權(quán)是人人生而平等的基本人權(quán)理論在就業(yè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。平等就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家通過(guò)立法、司法等強(qiáng)制手段，也需要社會(huì)各界通

2、過(guò)守法來(lái)共同促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代就業(yè)采取的是統(tǒng)一安排的分配政策，勞動(dòng)者和用人單位都沒(méi)有選擇的權(quán)利，談不上所謂的平等就業(yè)；實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，更多地關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和就業(yè)率的保障，忽略了就業(yè)過(guò)程中的公平公正問(wèn)題。在長(zhǎng)期嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下，勞動(dòng)者往往處于弱勢(shì)地位，就業(yè)過(guò)程中的各種不公正行為越演越烈，各種就業(yè)歧視現(xiàn)象嚴(yán)重侵害者勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。
　　 平等就業(yè)權(quán)意味著勞動(dòng)者在就業(yè)過(guò)程中享有平等的就業(yè)權(quán)利和資

3、格、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)以及免予歧視的對(duì)待。平等就業(yè)權(quán)既包含形式意義上的平等，也意味著追求實(shí)質(zhì)意義上的平等。由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變，同時(shí)相關(guān)就業(yè)立法滯后于社會(huì)發(fā)展的需求，導(dǎo)致就業(yè)中的各種歧視層出不窮。平等就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保障需要以反就業(yè)歧視為切入點(diǎn)，以立法、執(zhí)法和司法過(guò)程中建立完備的就業(yè)法律制度，同時(shí)建立有效的平等就業(yè)權(quán)的救濟(jì)和監(jiān)督制度。促進(jìn)就業(yè)、保障公民平等就業(yè)權(quán)是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家并實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)

4、亟待解決的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)公平正義的核心價(jià)值體系建設(shè)具有重要意義。
　　 本文正文部分分為四個(gè)部分。第一章介紹平等就業(yè)權(quán)的思想淵源和發(fā)展歷程，通過(guò)國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)平等就業(yè)權(quán)相關(guān)理論發(fā)展脈絡(luò)，為平等就業(yè)權(quán)制度構(gòu)建提供基礎(chǔ)理論。平等思想和人權(quán)理念是平等就業(yè)權(quán)的基本思想淵源，作為國(guó)際勞工權(quán)利保護(hù)組織的國(guó)際勞工組織的成立及一系列促進(jìn)就業(yè)公平的公約、條約的簽訂，為國(guó)際平等就業(yè)權(quán)保障提供立法和制度依據(jù)。各國(guó)國(guó)內(nèi)立法和司法對(duì)平等就業(yè)權(quán)的保障在西方社

5、會(huì)民權(quán)運(yùn)動(dòng)和各項(xiàng)反歧視運(yùn)動(dòng)中得到了轟轟烈烈的發(fā)展。第二章主要介紹平等就業(yè)權(quán)的保護(hù)原則和限制原則。平等就業(yè)權(quán)的保護(hù)原則包括平等保護(hù)原則和特殊保護(hù)原則。作為保護(hù)原則例外的限制原則包括合理的職業(yè)資格限制、特定職位的特殊需要限制和競(jìng)業(yè)禁止限制等。第三章分析對(duì)平等就業(yè)權(quán)造成實(shí)質(zhì)侵害的就業(yè)歧視現(xiàn)象的現(xiàn)狀和成因。我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的歧視呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，同時(shí)就業(yè)歧視的成因既有傳統(tǒng)思想觀念的影響，又有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，同時(shí)還包括二元化的戶籍