國(guó)家援助的行政法規(guī)制——源自歐洲聯(lián)盟法律秩序的經(jīng)驗(yàn)與啟示.pdf

1、國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)歐盟法律制度安排的研究與討論并不鮮見(jiàn),但就歐盟整體制度安排下的具體法律制度的研究可謂鳳毛麟角.作者立足于對(duì)歐洲聯(lián)盟法律制度整體研究的基礎(chǔ)上,較為細(xì)致地探討了歐盟法律制度框架中的國(guó)家援助,即成員國(guó)政府通過(guò)直接或者間接的形式對(duì)各成員國(guó)國(guó)內(nèi)特定企業(yè)或者特定產(chǎn)品或者部門(mén)采取的授益行政行為.成員國(guó)對(duì)該國(guó)企業(yè)的優(yōu)惠相對(duì)其它非關(guān)稅貿(mào)易壁壘而言相對(duì)隱蔽,但卻不容忽視,因此受到委員會(huì)的嚴(yán)格審查.作者試圖通過(guò)該論文闡明在歐盟宏觀背景下國(guó)家援助制度

2、的緣起,國(guó)家援助的實(shí)體制度與行政審查,尤其是委員會(huì)對(duì)國(guó)家援助的行政審查的原則以及程序安排較有特色,值得關(guān)注.同時(shí),作者也就中國(guó)回應(yīng)國(guó)家援助制度的問(wèn)題作出簡(jiǎn)要分析,認(rèn)為國(guó)家援助制度雖然用于解決在商品,貨物,人員和資本自由流動(dòng)的高度一體化組織中,排除成員國(guó)通過(guò)優(yōu)惠該國(guó)特定企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或地區(qū)而妨礙歐洲單一市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的作法,但對(duì)主權(quán)統(tǒng)一的中國(guó)在某些方面仍具有啟發(fā)和借鑒.該項(xiàng)制度的基本理念在于推動(dòng)歐盟整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而正與中國(guó)力圖減少地區(qū)發(fā)展不平衡