納稅評(píng)估法律制度構(gòu)建研究.pdf

1、目前，納稅評(píng)估法律制度已經(jīng)成為國(guó)際上通行的稅收管理基本做法，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家大部分都已建立了比較完善的納稅評(píng)估法律體系。由于納稅評(píng)估更加彰顯了稅收管理中人性化的一面，有利于優(yōu)化納稅環(huán)境，提高納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量和納稅遵從度，成為了當(dāng)前我國(guó)稅收征管改革中的選擇方向之一。
　　 納稅評(píng)估制度在我國(guó)處于起步階段，僅僅規(guī)定于《納稅評(píng)估管理辦法》這一規(guī)范性文件之中，在法律規(guī)定方面始終還是空白。本文第一部分主要分析研究了納稅評(píng)估在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

2、，從中可以看出納稅評(píng)估法律地位不明確，不具有相關(guān)法律效力，對(duì)于納稅人而言也缺乏有效的權(quán)利救濟(jì)措施，這些都成為制約納稅評(píng)估在我國(guó)發(fā)揮顯著作用的主要問(wèn)題；本文第二部分主要運(yùn)用比較分析方法，重點(diǎn)研究了納稅評(píng)估與一般征管行為、稅收稽查之間的關(guān)系，并指出了納稅評(píng)估當(dāng)前的法律和現(xiàn)實(shí)意義，主要論證納稅評(píng)估在我國(guó)當(dāng)前稅收工作中的必要性和重要性；本文第三部分在前面兩個(gè)部分的基礎(chǔ)上，大膽提出了在新的《稅收征管法》中納入稅收評(píng)估制度的設(shè)想，并同時(shí)在法律地位、