構(gòu)建我國(guó)綠色稅收法律制度研究.pdf

1、生態(tài)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重,積極推進(jìn)節(jié)能減排,尋求有效的環(huán)境規(guī)制制度建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)日益成為各國(guó)共識(shí)。綠色稅收可將環(huán)境和資源使用中產(chǎn)生的外部成本內(nèi)部化，彌補(bǔ)市場(chǎng)制度的缺陷，是一種科學(xué)、理性的環(huán)境規(guī)制制度。許多經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織成員國(guó)都開(kāi)征了綠色稅，形成了一整套的綠色稅收法律制度體系并對(duì)保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡發(fā)揮實(shí)效作用。相比之下，我國(guó)尚未開(kāi)征專項(xiàng)的綠色稅，現(xiàn)行保護(hù)環(huán)境主要方式依靠散見(jiàn)于各項(xiàng)稅種中類似綠色稅的規(guī)定,與排污費(fèi)制度以及一些鼓勵(lì)發(fā)

2、展綠色產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)，這種體系存在很多弊端。面對(duì)環(huán)境污染的不斷加劇，筆者建議我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外稅制綠化的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一套以資源稅，消費(fèi)稅為核心，設(shè)立專項(xiàng)的綠色稅、排污稅；并配合多樣化的稅收優(yōu)惠措施的綠色稅收法律體系,這是文章的創(chuàng)新之處。
　　 本文通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行綠色稅制的現(xiàn)狀及成因的分析，鑒于經(jīng)濟(jì)與合作組織國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于本國(guó)國(guó)情，逐步構(gòu)建起一套系統(tǒng)的、可行的、并具有很強(qiáng)操作性的稅收激勵(lì)與約束機(jī)制的綠色稅收法

3、律制度，提出了基本思路，具有較高的理論與現(xiàn)實(shí)意義。文章分為四個(gè)部分，第一部分對(duì)綠色稅收內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)進(jìn)行了綜合闡述，對(duì)綠色稅收在可持續(xù)發(fā)展中的價(jià)值效用作了分析；隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的成熟，針對(duì)綠色稅收的理論基礎(chǔ)筆者提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任論是新時(shí)代的綠色稅收理論基礎(chǔ)，這也是本文另一創(chuàng)新之處。第二部分介紹了經(jīng)濟(jì)與合作組織國(guó)家相關(guān)綠色稅收法律制度的具體政策和立法規(guī)定，并總結(jié)可供我國(guó)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。第三部分對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)綠色稅收法律制度以及相關(guān)的排污費(fèi)制