中外財(cái)政教育支出的比較研究.pdf

1、在當(dāng)今世界，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，國(guó)家的綜合實(shí)力將越來(lái)越取決于教育的發(fā)展、科技的進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的水平，而教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)專門人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性作用，整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和國(guó)家綜合國(guó)力的提高，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局和未來(lái)，教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，教育事業(yè)必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。同時(shí)，對(duì)教育而言，既具有公共

2、產(chǎn)品的部分特性，又具有私人產(chǎn)品的部分特性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能使一個(gè)國(guó)家真正將教育全面推向市場(chǎng)，政府仍然也必須是教育的主要投資者，政府在教育發(fā)展上負(fù)有不可推卸的責(zé)任，大力增加教育經(jīng)費(fèi)是當(dāng)今世界各國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的主要潮流。
　　 當(dāng)前，我國(guó)政府財(cái)政教育投入的大量增加，有力地支持了各類教育事業(yè)的發(fā)展。但是，我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，國(guó)家財(cái)力有限，對(duì)教育投入的努力程度還不夠，在教育投入規(guī)模和教育發(fā)展

3、水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，仍然處于“窮國(guó)辦大教育”的局面，還有很多問(wèn)題需要解決。本文在教育財(cái)政支出理論分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)教肓財(cái)政支出規(guī)模和教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)兩方面的國(guó)際比較，指出我國(guó)目前對(duì)教育投入的不足以及與世界其他國(guó)家的差距，并對(duì)我國(guó)教育支出改革優(yōu)化提出幾點(diǎn)建議，以便提高我國(guó)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　 本文除了引言外，共分為以下四個(gè)部分：
　　 第一部分闡述公共教育支出理論。主要闡述

4、了公共財(cái)政支出的內(nèi)涵與原則，教育的屬性和其公共財(cái)政定位，以及教育財(cái)政效率所包含的指標(biāo)體系。
　　 第二部分對(duì)我國(guó)教育財(cái)政支出規(guī)模進(jìn)行國(guó)際比較分析。從教育財(cái)政支出占GDP比重和教育財(cái)政支出占公共財(cái)政支出比重兩方面進(jìn)行比較，分析我國(guó)教育財(cái)政支出規(guī)模與世界其他國(guó)家的差距以及自身存在的問(wèn)題。
　　 第三部分對(duì)我國(guó)教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際比較分析。主要包括教育財(cái)政支出政府負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)和教育財(cái)政在各級(jí)教育之間的分配，比較我國(guó)在這兩方面與