公務(wù)員工資改革

1、第一部分,公務(wù)員工資制度改革,一、改革的基本內(nèi)容,公務(wù)員職級工資工資制，主要包括六個(gè)方面：,1、簡化基本工資結(jié)構(gòu) 。,職務(wù)工資：⑴一個(gè)職務(wù)對應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，一職一薪；⑵領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)不同的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。,,級別工資：每個(gè)級別設(shè)若干個(gè)工資檔次。⑴級別數(shù)增加，由原來的15個(gè)增加到27個(gè)；⑵增加級別檔次。⑶增設(shè)級別和調(diào)整職務(wù)對應(yīng)關(guān)系。,一、改革的基本內(nèi)容,這次公務(wù)員職級工資工資制，主要包括六個(gè)方面：,1、簡化基本工資結(jié)構(gòu)

2、。,2、合理設(shè)計(jì)工資標(biāo)準(zhǔn)。3、加大級別工資比重，體現(xiàn)工資的激勵(lì)機(jī)制。4、實(shí)行工資等待遇掛鉤。5、建立工資正常增長機(jī)制。6、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金 。,二、范圍和時(shí)間,1、單位范圍：公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的單位。2、人員范圍：登記范圍內(nèi)的；2000年機(jī)構(gòu)改革離崗休息人員（市直已不存在）；已達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，但批準(zhǔn)延退的。3、時(shí)間從2006年7月1日起。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,職務(wù)工資： 按現(xiàn)任職

3、務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)職務(wù)對應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與同級職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資分開，執(zhí)行不同的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。 正副局級巡視員分別執(zhí)行副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)是指公務(wù)員2006年6月30日按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命并予以登記的職務(wù)。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,1、關(guān)系在機(jī)關(guān)，兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)以機(jī)關(guān)職務(wù)套改。2、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兼任下一級領(lǐng)導(dǎo)

4、職務(wù)的，按上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改。3、軍轉(zhuǎn)干部可按現(xiàn)執(zhí)行的職務(wù)工資對應(yīng)的職務(wù)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改。受降級以上的處分的軍轉(zhuǎn)干部不再按軍隊(duì)的職務(wù)套改，可按重新確定的職務(wù)套改。,,4、組織原因退二線的，提高待遇的，按提高待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改，沒提高待遇的，按原職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改。5、援藏、援疆人員，按派出機(jī)關(guān)登記的職務(wù)套改，不能以在新疆、西藏地區(qū)所任的職務(wù)套改。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,級別

5、工資：按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。任職年限是從任免機(jī)關(guān)正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按年度累加計(jì)算至2006年的年限，按虛年算。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,1、擔(dān)任同一職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限合并計(jì)算。例某人1995年6月任副主任科員，1998年3月改任副科長，套改時(shí)登記職務(wù)為副科長，任職年限應(yīng)從1995年6月計(jì)算，為12年。,,2、原任較高職務(wù)改任較低職

6、務(wù)后（高—低），任較高職務(wù)的時(shí)間與現(xiàn)任較低職務(wù)的時(shí)間合并計(jì)算為現(xiàn)任較低職務(wù)的任職年限。例某人1995年5月任副處，1999年8月改任正科，套改時(shí)登記職務(wù)為副科長，任職年限從1995年5月算起，12年。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,3、原任較高職務(wù)改任較低職務(wù)后又改任到原較高職務(wù)的（高—低—高），任較高職務(wù)的時(shí)間前后合并計(jì)算，其任職年限按同職務(wù)任職未間斷，且累計(jì)任職時(shí)間相同人員辦法計(jì)算。,

7、,例：甲，1995年6月被任命為主任科員，1998年3月改任副主任科員，2000年8月任主任科員。1995年6月至1998年2月任主任科員時(shí)間為2年9個(gè)月 ，2000年8月至2006年6月任主任科員時(shí)間為5年11個(gè)月，前后累計(jì)任主任科員時(shí)間為8年8個(gè)月， 套改時(shí)間為10年。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,4、原任較低職務(wù)改任較高職務(wù)后（低—高—低）又改任到較低職務(wù)的，任職年限前后連續(xù)計(jì)算，

8、例1995年5月任副處，1999年3月改任正處，2001年8月改任副處，其現(xiàn)任職務(wù)的任職年限前后合并計(jì)算12年。5、工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人，須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后，再按所在單位擔(dān)任的職務(wù)參加套改。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,6、由企事業(yè)單位調(diào)（考）入機(jī)關(guān)的人員，在企事業(yè)單位所任管理職務(wù)與機(jī)關(guān)所任職務(wù)層次相當(dāng)?shù)?，其在事業(yè)單位的任職年限與機(jī)關(guān)的任職年限合并計(jì)算。在企業(yè)所任行政職務(wù)級

9、格不明確的，由主管部門確認(rèn)。,原在企業(yè)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，按如下方法對應(yīng)：正高—副廳及以下，副高—副處及以下，中級—副科及以下，按低一級職務(wù)套改時(shí)也可按上述辦法。例1，某人1992年8月聘任高級工程師，2002年到機(jī)關(guān)后定為副處，副處的任職時(shí)間從1992年8月算起；若到機(jī)關(guān)后定為主任科員，任職時(shí)間從1992年8月算起；例2，某人1998年8月任工程師，2002年到機(jī)關(guān)為定為主任科員，其主任科員的任職時(shí)間從2002年起算，其低一級職務(wù)副科

10、的任職年限可從1998年起計(jì)算。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,套改年限 1、是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，基中1993年以來年度考核不計(jì)考核等次或不稱職的年限（試用期除外）需扣除，基本稱職的不扣除，這與工齡計(jì)算不一樣。,,2、工作年限是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按年度累加至2006年的年限，按虛年算，其中有間斷的需扣除，辦法同任職年限低—高—低，例

11、某人，1975年11月參加工作，1997年12月至1998年12月病休，工作年限為31年，190/P。,,3、不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間。是指國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間。 4、出國（境）留學(xué)取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大志以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的辦法,5、折算的工齡不計(jì)算為套改年限。 6

12、、辭職后人員進(jìn)入機(jī)關(guān)后，其辭職后繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限可與辭職前的工作年限合并計(jì)算為套改年限。 7、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的人員進(jìn)入機(jī)關(guān)后，其解除勞動(dòng)關(guān)系后繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限與解除勞動(dòng)合同前的工作年限合并計(jì)算為套改年限（未繳保險(xiǎn)的需扣除）。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,1、按低一級職務(wù)套改,,1、按低一級職務(wù)套改,(1)如果按低一級職務(wù)套改的級別低于或等于按原任職務(wù)套改的級別，可先按低

13、一級職務(wù)套改，在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級別，級別工資就近就高套入對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。例某人套改年限27年，1991年10月任副處（16年），2002年11月任正處（5年），按正處套在18級5檔（840元），按副處級套17級5檔（947元），此人先按副處套在17級5檔，在高定到16級，級別工資就近就高套入16級4檔（969）元。194/P,1、按低一級職務(wù)套改,例：某人套改年限27年，副處是2002年任職（5年），1991年11月任正科（16年），

14、按副處套在19級5檔，按正科套在19級6檔，高套1級到18級5檔。,1、按低一級職務(wù)套改,⑵、按現(xiàn)職務(wù)套改級別高于按低一級職務(wù)套改的級別，但工資額少于按低一級職務(wù)套改的級別工資額，可先按原任低一職務(wù)套改，再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。例某人套改年限為27年，正科任職年限為4年，副科為17年，正科套在20級5檔（731元），副科套在21級7檔（750元），可按副科套在21級7檔，就近就高套入20級6檔（776元）194/

15、P 。,1、按低一級職務(wù)套改,⑶、副局、正局按低一級職務(wù)套改,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,2、低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級級別和級別工資額的執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員的定級標(biāo)準(zhǔn)（此規(guī)定只適用于確定工資待遇，不作為確定職務(wù)的依據(jù)）,2、低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級級別和級別工資額的,⑴、級別低于相同學(xué)歷定級標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作的定級標(biāo)準(zhǔn)，例某人2001年參加工作

16、，套在26級2檔，大學(xué)本科的定級標(biāo)準(zhǔn)是25級2檔，可按25級2檔執(zhí)行。,2、低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級級別和級別工資額的,⑵、級別高于相同學(xué)歷的定級級別，但工資額低于相同學(xué)歷的定級工資額，可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。例某人1998年上學(xué)（學(xué)制5年，2003年雙學(xué)士畢業(yè)，2005年副科，套改年限9年，任職年限為2年，級別工資套在24級1檔（386元），雙學(xué)士定級標(biāo)準(zhǔn)為25級3檔（4

17、08元），該人的級別工資應(yīng)由25級3檔就近就高套到24級2檔（416元）195/P。,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,3、高定級別檔次,,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,4、副局以上級別工資,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,5、受處分人員低定級別,三、公務(wù)員的工資套改

18、 ——套改的有關(guān)問題,6、停職審查或接受立案人員,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,7、被判處罰發(fā)生活費(fèi)的人員,三、公務(wù)員的工資套改 ——套改的有關(guān)問題,8、93年工改前受處分、處罰人員,四、工資正常晉升,1、晉升職務(wù)工資變動(dòng) 職務(wù)工資 級別工資,四、工資正常晉升,2 按年度考核結(jié)果增加級別工資,⑴

19、、晉升級別：從2006年7月1日起年度考核累計(jì)5年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升1個(gè)級別，級別工資就近就高套入。,四、工資正常晉升,⑵、滾動(dòng)級別：自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上并達(dá)到級別（不是檔次）工資套改表規(guī)定的年限的，可從達(dá)到規(guī)定年限的當(dāng)年1月1日起晉升1個(gè)級別，級別工資就近就高。,四、工資正常晉升,四、工資正常晉升,⑴、職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的，須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級規(guī)定年限或低

20、一級職務(wù)達(dá)到套改確定級別規(guī)定年限，例1某人正處，套改年限為27年，任職年限4年，級別工資18級5檔，2007年可達(dá)到 28年，級別可達(dá)到17級，因此2007年1月級別就近就高套入17級4檔，例2正處，套改年限為27年，任職年限10年，級別為17級5，2007年任職年限可達(dá)到11年，可晉升到16級4檔。,四、工資正常晉升,(2)晉升職務(wù)只晉升1個(gè)級別的，須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級別的規(guī)定年限。例某人副處工作年限27年，任職年限4年，套在19

21、級5檔，2006年11月晉升正處，晉升到18級4檔，若不晉升職務(wù)，2007年就可從19級晉升到18級，因此，2007年可從18級4檔晉升到17級3檔。,四、工資正常晉升,3、按年度考核晉升級別檔次,四、工資正常晉升,4、相關(guān)問題,四、工資正常晉升,⑴、晉升級別增資額超過下一級別一個(gè)工資檔差，晉升級別的考核年限重新計(jì)算，不超檔差的從上一次晉升級別的當(dāng)年起算；晉升2個(gè)以上級別的時(shí)，逐級計(jì)算增資額是否超過下一級別一個(gè)工資檔差。例 ：正科22級

22、6檔646元，晉升副處，級別晉升到副處最低級別20級，先晉升到21級5檔668元-20級4檔686元，22級檔差為37元，22晉升到21增22元，21級檔差為41元，21晉升到20級增18元。,⑵、晉升級別和晉升檔次在同一時(shí)間的，先晉升級別，后晉升檔次。⑶、考核基本稱職的，不計(jì)算為考核合格年限。,四、工資正常晉升,⑷、在職取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后，如基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級

23、的工資待遇，例某人26級3檔，職務(wù)是辦事員，取得了大本學(xué)歷（25級2檔），可晉升到25級2檔，職務(wù)工資晉升到科員，如果取得碩士學(xué)位和學(xué)歷，現(xiàn)職務(wù)是科員，可執(zhí)行副科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資，以后再提副科職務(wù)工資不動(dòng)，若提實(shí)職，可變動(dòng)，（只適用于確定工資，不作為確定職務(wù)的依據(jù)）。,四、工資正常晉升,五、新錄用人員工資待遇,五、新錄用人員工資待遇,直接從學(xué)校畢業(yè)的公務(wù)員執(zhí)行試用期工資；其他新錄用公務(wù)員比照同類人員確定工資，再低定1個(gè)級別檔次。,六、調(diào)動(dòng)

24、人員的工資待遇,第二部分,機(jī)關(guān)工人的工資制度,一、工資結(jié)構(gòu),技術(shù)工人實(shí)行崗位技術(shù)等級工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資和獎(jiǎng)金三項(xiàng)調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資兩項(xiàng)。崗位工資分若干檔次，一個(gè)技術(shù)等級對應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵瓉淼莫?jiǎng)金作用沒有充分體現(xiàn)出來。,一、工資結(jié)構(gòu),普通工人實(shí)行崗位工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資和獎(jiǎng)金兩項(xiàng)調(diào)整為崗位工資一項(xiàng)。,二、套改辦法

25、 ——技術(shù)工人,技術(shù)等級按本人2006年7月1日考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)，崗位工資按任現(xiàn)技術(shù)等級(職務(wù))年限和套改年限確定。,二、套改辦法 ——普通工人,按套改年限確定。,二、套改辦法 ——套改有關(guān)問題,⑴、沒有技術(shù)等級的，按可申報(bào)的下一等級套改，(只限于高級以下，符合技師的，不能按高級套)⑵、

26、普工到技工崗位的，普工的任職時(shí)間可算作初級工的任職時(shí)間,二、套改辦法 ——套改有關(guān)問題,⑶、從管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位的，中級以上—技師以下（副科） 助理—高級工及以下（科員） 技術(shù)員—中級及以下（辦事員）⑷、如按低于和等于按低一級技術(shù)等級（職務(wù)）套改的崗位工資額，先按低一級套，再就近就高套入,三、正常晉升工資,崗位工資從2006年7月1日起，考核累計(jì)滿2年的，從次年