淺論人力資源的配置與途徑

1、淺論人力人力資源的配置源的配置與途徑中國(guó)是世界上人口最多、人力資源最豐富的國(guó)家；也是人才數(shù)量與質(zhì)量相對(duì)偏少、偏低甚至在有些領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)重缺乏的國(guó)家。因此對(duì)于人力資源的合理開(kāi)發(fā)、合理配置和利用，我們一定要有高度的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，尤其是要把加快建設(shè)和完善人力資源市場(chǎng)體系，努力消除人才體制和制度障礙，營(yíng)造合理有序的人才流動(dòng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置作為深化人事制度改革的重要目標(biāo)，從而積極推動(dòng)我國(guó)從人口資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。一、科學(xué)地

2、把握人力資源配置原則，合理使用各類(lèi)人才，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展人力資源的科學(xué)配置，是人才開(kāi)發(fā)與利用和提高單位經(jīng)濟(jì)效益，組織效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從宏觀來(lái)看，它包括了國(guó)家的部門(mén)配置和地方配置。即從國(guó)家行為來(lái)看，人力資源配置是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)部門(mén)、新興行業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目和大型企業(yè)為主要目標(biāo)；人力資源的地區(qū)配置是以各個(gè)不同地區(qū)為主要目標(biāo)，考慮到各個(gè)既有的生產(chǎn)能力、資源儲(chǔ)備、運(yùn)輸成本、市場(chǎng)條件等，進(jìn)行人力資源的相應(yīng)安排。從微觀來(lái)看，它包括人力資源

3、市場(chǎng)配置和個(gè)體配置。人力資源的個(gè)體配置，是人們選擇自己工作崗位的主動(dòng)行為。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，進(jìn)行職業(yè)流動(dòng)即是尋求有發(fā)展機(jī)會(huì)和前途，尋找高收入、條件好的職業(yè)淖暈姨逑鄭彩欽鏨緇崾迪秩瞬藕俠磧行蛄鞫哪讜諞?。随着我躬恐C【錳逯頻某醪澆ㄉ柘攏肆ψ試吹幕∨渲沒(méi)疽淹瓿閃碩源車(chē)惱ヒ患蘋(píng)渲媚Ｊ降母母鎩５牽芴逕俠此底璋瞬帕鞫奶逯普習(xí)購(gòu)芏啵瞬攀諧』粕脅煌晟疲乇鶚僑瞬諾納緇岜Ｕ現(xiàn)貧然掛徊澆∪胩岣?。因此＊挎稌炓躬跨此艈?/p>

4、蟮娜絲謔亢途鴕笛沽Γ匭肟蒲У匕鹽杖肆ψ試磁渲迷潁云詿锏餃瞬諾某浞擲煤蛻緇嶁б嫻惱逄岣擼韻紙錐穩(wěn)肆ψ試純蒲渲玫腦潁收呷銜梢源右韻錄父齜矯胬窗鹽鍘第一、充分投入原則。人力資源與其它經(jīng)濟(jì)資源相比較，有明顯的時(shí)效性和不可儲(chǔ)存性。它的形成、開(kāi)發(fā)和使用都與人的生物周期為載體而自然地被時(shí)空所限定。因此，作為以被開(kāi)發(fā)和使用的人力資源要給予充分的投入和運(yùn)用，即使是人力資源處于供過(guò)于求的狀態(tài)下，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種措施擴(kuò)大需求、增加投入，盡

5、量減少人力資源的閑置與浪費(fèi)。第二、合理運(yùn)用原則。人力資源合理運(yùn)用首先是人力資源投入的經(jīng)濟(jì)效果的好壞；其次是投入方向和配置效果的好壞；再次是人力資源的潛能得到較好的發(fā)揮。常言道：“種好梧桐樹(shù)引得鳳凰來(lái)”，努力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，才能夠吸引人才、留住人才，形成人才輩出，人盡其才的局面。第三、良性結(jié)構(gòu)原則。搞好人力資源的配置，需要調(diào)節(jié)現(xiàn)有各個(gè)局部的人力資源，通過(guò)新鮮血液的輸出，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的改善。同時(shí)，要著力

6、培育人才在流動(dòng)中成長(zhǎng)的機(jī)制，激發(fā)人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使他們不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)人才整體素質(zhì)。第四、提高效益原則。一般來(lái)說(shuō)，在人們的行為活動(dòng)中總會(huì)存在資源利用不充分的問(wèn)題，改善人力資源利用不充分的問(wèn)題是提高單位的經(jīng)濟(jì)效益或組織效益的根本途徑，通過(guò)盡可能接近充分利用人力資源的程度使單位或組織由低效能向高效能轉(zhuǎn)化。第五、合理流動(dòng)的原則，在加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的同時(shí)，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置人力資源上的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，消除人才在不同

7、地區(qū)、所有制和城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的體制障礙，通過(guò)公平、有序的流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)，使“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”成為調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的正常手段。二、建立健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的人力資源配置的途徑，積極推動(dòng)人口資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)無(wú)疑是數(shù)量眾多的人力資源，從中國(guó)自身的情況來(lái)看，人口眾多無(wú)疑也是制約我們快速增長(zhǎng)的因素。因此，如何開(kāi)發(fā)、利用和管理好我國(guó)的人力資源，消除我們的劣勢(shì)，增強(qiáng)我們的優(yōu)勢(shì)，將是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)人力資源管理實(shí)踐

8、的重大課題與任務(wù)。人力資源作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，和其它經(jīng)濟(jì)資源一樣，只有通過(guò)市場(chǎng)基礎(chǔ)性配置，才能更有效地發(fā)揮出它的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第一、從人力資源的存量配置來(lái)看。我國(guó)現(xiàn)行的人力資源存量配置主要有兩種途徑，一是行政性再配置，二是市場(chǎng)性再配置。行政性再配置，有相當(dāng)大的數(shù)量是在一定的規(guī)劃下，通過(guò)行政部門(mén)的安排，進(jìn)行有組織的調(diào)配、分流和重組實(shí)現(xiàn)的。這種存量再配置基本上屬于計(jì)劃指令。例如，近年來(lái)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，大約２００萬(wàn)的公務(wù)員通過(guò)

9、各種形式的分流進(jìn)行轉(zhuǎn)型安置；許多科研院所和事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，也是一次重大的行政再配置。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的這種行政再配置，其目的是為市場(chǎng)化服務(wù)的，也是為解決人力資源配置從計(jì)劃向市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)軌而進(jìn)行的。市場(chǎng)性再配置是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行的人力資源自動(dòng)配置。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)化配置基礎(chǔ)性作用，使更多的單位與個(gè)人能夠在更加自由與充分選擇的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自主擇業(yè)，將會(huì)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于提高人力資源配置效果。第二、從人力資源的增量配置來(lái)看。人力資源增

10、量配置，是人力資源個(gè)體初次進(jìn)入流通領(lǐng)域的配置。目前，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，人力資源增量配置基本上都是市場(chǎng)化的。盡管市場(chǎng)化配置可以在符合人力資源供求雙方意圖下有效地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但是，仍需政府作好法規(guī)，制定與之相關(guān)的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。只有建立人力資源市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用，才能更好地解決增量帶來(lái)的壓力，并通過(guò)市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)從人口資源到人才優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。第三、從人力資源的再配置來(lái)看，人力資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“活”

11、的資源、主動(dòng)的資源，流動(dòng)是其必然的特性。人力資源流動(dòng)，可以從宏觀、微觀和個(gè)人三個(gè)方面來(lái)看。從宏觀來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是人力資源流動(dòng)的根本原因，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然出現(xiàn)大規(guī)模人力資源流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一種自覺(jué)行為，更是一種自發(fā)的市場(chǎng)，自發(fā)的行為，只有運(yùn)用市場(chǎng)配置人力資源的手段，才能夠適應(yīng)因市場(chǎng)變化而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)；從微觀來(lái)看，人力資源流動(dòng)的原因在于資源配置的兩個(gè)方面主體都有改變?cè)渲脿顟B(tài)的動(dòng)機(jī)。人力資源市場(chǎng)配置方式的優(yōu)點(diǎn)，是