化學(xué)所公文處理辦法

1、—1—化學(xué)所公文處理辦法化發(fā)綜字〔2013〕27號(hào)第一章總則第一條為了做好化學(xué)所的公文處理工作，使之科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院公文處理辦法》，結(jié)合化學(xué)所實(shí)際情況，制定本辦法。第二條化學(xué)所公文是化學(xué)所實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家及我院、我所方針政策，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。第三條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理

2、等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。第五條各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第六條綜合處是化學(xué)所公文處理的管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)各職能部門(mén)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。第二章公文種類(lèi)第七條化學(xué)所的公文種類(lèi)主要有：（一）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員。（二）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周

3、知的事項(xiàng)。（三）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。（四）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。（五）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。（六）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。（七）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（八）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（九）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。第三章公文格

4、式第八條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。（二）密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”—3—黨組、院報(bào)送公文。第十五條化學(xué)所向地方政府行文一般應(yīng)以函的形式，特殊情況可根據(jù)地方

5、政府相關(guān)規(guī)定處理。第五章公文擬制第十六條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十七條公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策，符合中國(guó)科學(xué)院規(guī)章制度規(guī)定，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀(guān)點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。（六）公文涉及其他職能部門(mén)職權(quán)

6、范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草職能部門(mén)必須征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。（七）化學(xué)所領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。第十八條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由綜合處進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線(xiàn)方針政策；是否符合中國(guó)科學(xué)院規(guī)章制度規(guī)定；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（三）涉及有關(guān)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。（四）文種是否正確

7、，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。需要所務(wù)會(huì)審議的重要公文文稿，審議前由綜合處進(jìn)行初核。第十九條公文正式印刷前，辦文部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。第二十條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草職能部門(mén)并說(shuō)明理由；

8、符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草職能部門(mén)修改后重新報(bào)送。第二十一條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)化學(xué)所所領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期。第六章公文辦理第二十二條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十三條收文辦理主要程序是：（一）簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。（二）登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。（三）初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是