養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府

1、養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府”為何引爭(zhēng)議2012年08月26日02:26來(lái)源：新京報(bào)作者：韓涵字號(hào):T|T3615人參與043條評(píng)論0打印轉(zhuǎn)發(fā)真正需要真正需要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)的，是政府的，是政府責(zé)任的任的“加碼”，民眾養(yǎng)老，民眾養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的擔(dān)的“減壓”。8月24日，全國(guó)老齡委辦公室副主任吳玉韶表示，在養(yǎng)老問(wèn)題上，既要強(qiáng)調(diào)政府所要承擔(dān)的責(zé)任，又要警惕政府責(zé)任泛化，警惕社會(huì)和老年人對(duì)政府期待過(guò)高，防止出現(xiàn)福利沖動(dòng)、福利依賴和福利過(guò)度的問(wèn)題。政府要承擔(dān)一定責(zé)任

2、，但不能承擔(dān)全部責(zé)任（據(jù)8月25日《新京報(bào)》）。這樣的論調(diào)一出，網(wǎng)絡(luò)中質(zhì)疑、撻伐之聲四起。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府，并非沒(méi)有道理，任何一國(guó)政府能力都有限，不可能對(duì)國(guó)民的福利保障承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，即便在許多社會(huì)福利制度優(yōu)越的發(fā)達(dá)國(guó)家，政府養(yǎng)老也只是養(yǎng)老體系的一部分。但是，如此正常的表述，為何引起如此大的民意反彈？原因在于，此話說(shuō)得固然對(duì)，但說(shuō)得不在時(shí)機(jī)，脫離了中國(guó)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，由于對(duì)社會(huì)福利的財(cái)政投入實(shí)在太高，成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展的沉重包袱，由此產(chǎn)生了關(guān)于福利依賴和福利過(guò)度的反思，要求縮減一些國(guó)民福利，減輕政府負(fù)擔(dān)。但在中國(guó)，這樣的問(wèn)題根本不存在，恰恰相反，我們的問(wèn)題在于，雖然這些年財(cái)政資金對(duì)養(yǎng)老等社保投入給予傾斜，相對(duì)于目前的老齡化速度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入力度仍然不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)于社會(huì)保障支出，占財(cái)政支出的比例在10%左右，而同為發(fā)展中國(guó)家的巴西，這一比例達(dá)到了30%多，在德國(guó)、瑞典等歐洲國(guó)家，這一比例則超過(guò)了40%。一方面

4、是政府投入不足，一方面則是民眾的社保負(fù)擔(dān)過(guò)重。中國(guó)社保繳費(fèi)率為全球最高，約為“金磚四國(guó)”其他三國(guó)平均水平的2倍，是北歐五國(guó)的3倍，是東亞鄰國(guó)和鄰近地區(qū)(中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣)的4.6倍。在政府財(cái)政社保投入不足和民眾的社保負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)下，談“養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府”，實(shí)在過(guò)于超前。加之，我們目前還存在養(yǎng)老不公、三公等開(kāi)支擠占本可用于社保投入的大量資金、高額國(guó)企利潤(rùn)未能?；癁閲?guó)民紅利等一系列體制性問(wèn)題，政府善盡國(guó)民的養(yǎng)老責(zé)任，遠(yuǎn)未到其能力的極