農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老中的政府責(zé)任研究.pdf

1、隨著中國人口老齡化的加速發(fā)展，農(nóng)村空巢家庭的數(shù)量迅速增加。當(dāng)前在中國廣大農(nóng)村地區(qū)，受家庭養(yǎng)老功能逐步弱化、社會保障體系不完善以及土地保障能力下降等因素的影響，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老矛盾日益凸顯，尤其是老人家庭壓力大、缺乏照料及精神慰藉等問題非常嚴(yán)重，給我國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來了深刻的影響。農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題引發(fā)社會各界的熱議，成為亟待解決的問題。解決好農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)，推進(jìn)社會

2、主義和諧社會的構(gòu)建。
　　但是，關(guān)于養(yǎng)老主體即由誰來承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的問題，中內(nèi)外學(xué)者存在眾多爭議，各個(gè)國家的做法也不相同，有的國家養(yǎng)老完全由政府負(fù)擔(dān)，有的國家養(yǎng)老由多重主體共同負(fù)擔(dān)，無論采取何種形式，作為國家代表的政府在養(yǎng)老方面已經(jīng)承擔(dān)了越來越多的責(zé)任。本文引入民主理論、法治理論、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等理論，綜合運(yùn)用行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等的相關(guān)知識，對我國政府在農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了界定，提出農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老應(yīng)由政府主