嘉定區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老照料服務(wù)中的政府責(zé)任.pdf

1、隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老問題越來越多地引起社會(huì)各界的關(guān)注,尤其是在養(yǎng)老照料服務(wù)方面,政府為了解決未富先老問題,提出了社會(huì)福利社會(huì)化的思路,提倡社會(huì)共同參與養(yǎng)老福利服務(wù),并積極拓展養(yǎng)老照料服務(wù)形式,以求擺脫政府單一的養(yǎng)老照料服務(wù)提供者角色。養(yǎng)老服務(wù)資源的緊缺是政府和社會(huì)越來越關(guān)心和重視的問題。
　　 本文以嘉定區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老照料服務(wù)的發(fā)展為例來體現(xiàn)政府構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老照料服務(wù)體系的重要性以及政府從單一的農(nóng)村五保供養(yǎng)的責(zé)任向建立面向全體

2、農(nóng)村老人養(yǎng)老照料服務(wù)體系時(shí)應(yīng)有的責(zé)任。通過嘉定實(shí)際的發(fā)展來體現(xiàn)政府作為主導(dǎo)者在政策推動(dòng)、資金支持以及監(jiān)督管理等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但是由于受社會(huì)福利社會(huì)化的影響,在引入市場機(jī)制時(shí),政府沒有正確把握“市場”與養(yǎng)老服務(wù)“公益性”之間的關(guān)系,在整體規(guī)劃中缺乏“因地制宜”和“因農(nóng)村而宜”,出現(xiàn)了緊缺養(yǎng)老服務(wù)資源“剩余”的怪異現(xiàn)象。同時(shí)政策的偏向和缺位使農(nóng)村老人無法享受“城鎮(zhèn)”老人同等待遇和自我福利服務(wù)發(fā)展艱難的尷尬局面。
　　 通

3、過研究,我們可以得出這樣的結(jié)論:1、在當(dāng)前農(nóng)村老齡化程度越來越嚴(yán)峻的情況下,政府要解決農(nóng)村養(yǎng)老照料服務(wù)問題,發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老照料服務(wù)時(shí)不能只追求數(shù)量和規(guī)模,要在滿足農(nóng)村需求,體現(xiàn)“有效性”和“福利性”上承擔(dān)政府責(zé)任。2、公共政策“公正性”和“及時(shí)性”的缺乏是政府發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老照料服務(wù)體系的政策責(zé)任。
　　 最后,文章建議借鑒國外政府發(fā)展養(yǎng)老照料服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),從完善政策、加強(qiáng)財(cái)政投入,引入多方資金、綜合扶持、發(fā)揮第三方組織作用等方面來完善