我國(guó)公共租賃房分配管理機(jī)制研究.pdf

1、上世紀(jì)90年代末我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行住房商品化改革的同時(shí),開(kāi)啟了探索建立適合我國(guó)實(shí)際的社會(huì)住房保障制度之路。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)最先形成了以經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為主的住房保障體系,廉租房較好的滿(mǎn)足了低收入群體的住房需求,有一定支付能力的中等收入階層則通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房解決了住房問(wèn)題。但是作為社會(huì)主體部分的中等偏下的收入群體卻游離在住房保障體系之外,這部分住房群體就是所謂的“夾心層”,這部分群體的住房需求能否得到滿(mǎn)足,不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)系著社

2、會(huì)的和諧穩(wěn)定。在這種情況下,我國(guó)政府在借鑒國(guó)外成功的住房保障經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)建立了公共租賃房制度。隨著2014年開(kāi)始我國(guó)公共租賃房和廉租住房的并軌運(yùn)行,公共租賃房就成為了我國(guó)現(xiàn)行住房保障制度的唯一主體,由于其規(guī)模變得巨大,制定符合我國(guó)社會(huì)實(shí)際的、有效合理的分配機(jī)制,保障公共租賃房高效、公平的分配到所需的人手中,就成為了公共租賃房管理的關(guān)鍵。
　　我國(guó)學(xué)者以往對(duì)于公共租賃房的研究主要集中于公共租賃房制度的宏觀層面,或者對(duì)公共租賃房

3、管理的某個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題提出建設(shè)性的意見(jiàn),卻不夠深入,本文在前人研究的基礎(chǔ)上,立足于公共租賃房分配管理這一微觀層面,首先對(duì)我國(guó)公共租賃房的發(fā)展必要性做了分析,回顧了我國(guó)公共租賃房的發(fā)展歷程,總結(jié)了公共租賃房分配管理中存在的問(wèn)題。其次,對(duì)我國(guó)的公共租賃房分配管理的機(jī)制設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析,介紹了我國(guó)公共租賃房分配管理機(jī)制的內(nèi)容,依此分析了我國(guó)現(xiàn)有公共租賃房分配機(jī)制中準(zhǔn)入機(jī)制、輪候和配租機(jī)制、退出機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的不足,最后在分析借鑒香港地區(qū)和新加