論檢察職能的優(yōu)化配置.pdf

1、檢察職能的優(yōu)化配置是檢察改革的核心內容,是完善中國特色社會主義檢察制度的重要內容。長期以來,理論界和實務界對檢察權的性質定位爭議很大,大多采取對權力屬性進行解讀的研究進路分析推導檢察機關性質,一些學者秉持西方法律范式的立場,以訴訟制度與訴訟結構為視角,推導出檢察權配置的模式,提出檢察機關應回歸為公訴機關,甚至提出取消檢察機關的觀點。同時,檢察機關內部的一些學者秉持本位論的立場,從維護檢察權的完整性、統(tǒng)一性出發(fā),強調檢察職能的絕對統(tǒng)一性,

2、弱化內在矛盾的對立性,或者從法律監(jiān)督的文義出發(fā),提出將檢察職能擴張為一般監(jiān)督。這些觀點上的分歧,造成檢察職能配置理論上的模糊性,直接影響到法律監(jiān)督職能的發(fā)揮,進而影響到憲法對檢察機關的定位。在法學家共同體主流話語權的推動下,湖北、北京等地檢察機關在現(xiàn)有的法律框架內,對檢察職能的優(yōu)化配置方式進行了一系列創(chuàng)造性探索,為完善檢察制度提供了有益借鑒。本文以憲政體制為視角,通過對檢察權的價值內涵和功能進行分析,對不同法律范式中檢察職能配置方式進行