我國勞動者權利雙重救濟中的法律問題研究——以勞動監(jiān)察與勞動仲裁受案范圍為視角.pdf

1、勞動監(jiān)察制度和勞動爭議處理制度，是勞動者和用人單位維護自身合法權益的主要法律救濟手段，在促進和諧的勞動關系、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。然而這兩種制度是不同的：勞動監(jiān)察是采取公權力救濟的方式，通過對違法的用人單位進行查處，對違法行為進行糾正，從而達到救濟勞動者的目的。勞動爭議處理是權益受到侵犯的勞動者對違法的用人單位提出仲裁申請，通過調解協(xié)商、勞動仲裁的審理和執(zhí)行，以救濟其權益的一種方式，從性質上這應該屬于公私力相結合的救濟方式。因

2、此，在勞動者的權益受到侵害時，既可以選擇公力救濟方式--向勞動監(jiān)察舉報投訴，要求查處用人單位的違法行為，又可以采取半私力救濟的方式--通過協(xié)商調解來解決爭議，或者通過勞動仲裁來達到保護自己合法權益的目的。
　　 本文經過研究認為，由于立法上的不完善和法律實施過程中的偏差，導致了勞動監(jiān)察和勞動仲裁之間的受案范圍不甚明確，一是我們重視了私力救濟，而忽略了公力救濟的作用。實踐中，勞動監(jiān)察的作用被大大地忽視，盡管我國的勞動爭議多，勞動違

3、法現(xiàn)象嚴重，但勞動監(jiān)察人員按職工比例，嚴重低于發(fā)達國家；二是依賴于私力救濟往往會導致社會矛盾突出，甚至會造成嚴重的集體事件的發(fā)生；三是依賴個人的私力救濟，只能救濟提出勞動仲裁的個人，對于用人單位的違法行為的糾正往往是很少的，不能對違法行為起到懲戒震懾作用。
　　 經過對我國勞動執(zhí)法現(xiàn)狀及其他發(fā)達國家情況的研究，本文以勞動者權利雙重救濟中的勞動監(jiān)察與勞動仲裁受案范圍為視角，提出如下觀點：第一，科學界定兩者范圍，強化勞動監(jiān)察隊伍，建