實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育公平化路徑探析.pdf

1、一個國家的教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與這個國家的經(jīng)濟水平密切相關(guān)，在經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢、經(jīng)濟水平相對落后的情況下，教育資源也是相對貧乏的。在這種情況下，國家無力支持或只能使部分國民獲得受教育的權(quán)利。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國經(jīng)濟有了快速增長，教育資源相對以前較為充足，國家已有財力支撐基礎(chǔ)教育的平衡發(fā)展，因而教育公平問題就逐漸提到了黨和國家的議事日程。教育公平和教育公益性質(zhì)是目前和今后很才一段時間內(nèi)中國教育發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。 本文的目的在于思考

2、我們中國人所面臨的教育公平的實踐問題，力圖構(gòu)建以政府為中心、市場和社會為兩翼的基礎(chǔ)教育發(fā)展模式，實現(xiàn)教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的動態(tài)平衡，使國民基礎(chǔ)教育機會和質(zhì)量得到保證，促使國民經(jīng)濟向健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，從而對城市化進程的穩(wěn)步推進和社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)奠定人力資源基礎(chǔ)。 第一章是對中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r及存在差距的原因分析。第一節(jié)筆者從縱向與橫向兩方面簡述了中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展情況。第二節(jié)筆者運用比較分析、實證分析的方法和圖

3、、表工具，分別對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差距的概況、具體數(shù)據(jù)和留守兒童與進城務(wù)工人員子女的基礎(chǔ)教育狀況作出詳細、客觀的分析；并引入了教育基尼系數(shù)這一有效工具對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差距作出了更深入地分析。第三節(jié)從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的影響入手，分析了基礎(chǔ)教育差距存在的歷史原因；隨后，強調(diào)了加劇基礎(chǔ)教育不均等和不公平的制度原因；最后，明確了造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差距的多方面因素，包括地方政府、家庭和學(xué)校等。 第二章是對實現(xiàn)基礎(chǔ)教育公平化的國際經(jīng)驗分

4、析。本章從分析西方各發(fā)達國家為基礎(chǔ)教育公平化所采取的政策、措施入手，明確了美、英、法等國教育政策的合理因素和有效措施，為中國基礎(chǔ)教育公平化發(fā)展提出了有益的參考；其次，發(fā)展中國家的做法也有很多值得效法之處；國際組織雖然與國家有著根本性的不同，但在基礎(chǔ)教育方面的努力值得中國借鑒。 第三章是實現(xiàn)中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育公平化的路徑探討。在前三章的基礎(chǔ)上，明確了解決城鄉(xiāng)教育差距的基本思路：要從實現(xiàn)社會公平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的角度來解決城鄉(xiāng)教育差距的