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1、1(20_20__屆)屆)本科畢業(yè)設(shè)計本科畢業(yè)設(shè)計思想政治教育中國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化問題及對策3我國政府教育投入明顯傾向城市,導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)生均教育經(jīng)費差距懸殊,教育資源分配很不均衡??傮w上看,農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校之間的經(jīng)費投入和辦學(xué)水平相差較大。教育投入不足、學(xué)校經(jīng)費缺口大是長期以來制約我國農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的重要因素,這一制約在中西部貧困地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。近年來部分學(xué)校實行公辦民助或民辦公助,企業(yè)在利益的驅(qū)動下傾向于將資金投向富裕的城市地
2、區(qū),很少有企業(yè)愿意投資貧困的農(nóng)村地區(qū),進而擴大了城鄉(xiāng)教育的差距。(二)城鄉(xiāng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡由于受歷史條件的制約,我國城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)基本條件存在著較大的差距。當(dāng)城市學(xué)生享用著優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,農(nóng)村由于基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入不足,中、小學(xué)辦學(xué)條件總體水平還較低。首先,城鄉(xiāng)學(xué)校在教學(xué)設(shè)備上存在著明顯的差別。城市學(xué)校實驗器材齊全,圖書種類繁多,而農(nóng)村學(xué)校教學(xué)實驗器材和圖書資料嚴重匱乏。許多農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)有的教學(xué)實驗儀器已十分破舊,不能適應(yīng)當(dāng)前
3、的教學(xué),圖書資源也很匱乏,開不起國家課程,達不到教學(xué)的基本要求。城鄉(xiāng)之間生均教學(xué)儀器設(shè)備值差別明顯。2005年小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值的城鄉(xiāng)之比為3.6:1(分別為685元和191元),初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值的城鄉(xiāng)之比為2.3:1(分別為749元和322元)。[4]228其次,農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍危房率明顯高于城市。城市學(xué)校環(huán)境優(yōu)美、校舍寬敞明亮,而農(nóng)村學(xué)校危房率高,許多學(xué)校的安全設(shè)施(如防火設(shè)施)達不到國家規(guī)定標準,存在著較大的安全、衛(wèi)
4、生隱患。2005年全國農(nóng)村小學(xué)、初中危房率分別是5.1%和3.3%,比城市高4.1個百分點和2.4個百分點。[4]228最后,城鄉(xiāng)學(xué)校寄宿條件也存在著明顯的差別。城市學(xué)校寄宿條件較好,而農(nóng)村學(xué)校寄宿條件較差。城市學(xué)生住的是設(shè)備齊全的學(xué)生公寓,一般是四人一寢,而農(nóng)村學(xué)生常常是一間宿舍要住幾十個孩子,一張床擠幾個孩子,宿舍條件較差。農(nóng)村學(xué)校較差的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重制約了教學(xué)活動的順利開展,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)以及身心健康。(三)城鄉(xiāng)師資力量不均衡城鄉(xiāng)
5、師資力量不均衡表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上。從教師數(shù)量上看,與城市教師相比,農(nóng)村教師數(shù)量相對不足。從師資質(zhì)量上看,城市明顯優(yōu)于農(nóng)村。城市師資學(xué)歷層次高,而農(nóng)村師資學(xué)歷層次低,代課教師也主要集中在農(nóng)村。總的來說,城市學(xué)校條件好、社會環(huán)境優(yōu)越、教師個人有很好的發(fā)展空間,而農(nóng)村教師工作條件差,缺少培訓(xùn)、進修、晉升的機會個人發(fā)展比較困難。在教師工資待遇上,城市教師的薪水基本由上級財政專門解決,而農(nóng)村教師待遇不僅偏低,拖欠工資現(xiàn)象也非常普遍?;谝陨显?,
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