梯級(jí)電站規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中生態(tài)指標(biāo)體系及建立和量化[j]

1、梯級(jí)電站規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中生態(tài)指標(biāo)體系的建立和量化梯級(jí)電站規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中生態(tài)指標(biāo)體系的建立和量化牛天祥，萬(wàn)帆，李家勇（中國(guó)水電顧問集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，西安市丈八東路18號(hào)，710065）摘要摘要本文構(gòu)建了流域梯級(jí)電站規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)的生態(tài)指標(biāo)體系，以“3S”技術(shù)為支持手段結(jié)合調(diào)查、統(tǒng)計(jì)建立了生態(tài)指標(biāo)的獲取和量化方法。該方法可以為評(píng)價(jià)水電工程對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的影響提供定量的分析依據(jù)。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：梯級(jí)電站規(guī)劃；環(huán)境評(píng)價(jià)；生態(tài)指標(biāo)體系；“3S”技

2、術(shù)1引言引言水利水電等大型工程的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高起到重要作用，兩者之間相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。而這些工程的建設(shè)規(guī)模大，牽涉到陸地、河流、居民、等多個(gè)方面，影響范圍大，其對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的作用也更加明顯，具有強(qiáng)烈的潛在影響[1]。尤其是流域水電梯級(jí)開發(fā)，對(duì)流域生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀改變更為深遠(yuǎn)和顯著。因此，對(duì)流域水電梯級(jí)開發(fā)對(duì)區(qū)域生態(tài)的影響及其評(píng)價(jià)具有重要的理論意義與實(shí)踐意義?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定

3、：有關(guān)部門對(duì)其組織編制的區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估[2]。流域水電開發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、區(qū)域環(huán)境承載力等方面分析水電開發(fā)規(guī)劃的必要性和可行性；分析不同開發(fā)方案可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，從環(huán)境角度推薦河段最優(yōu)開發(fā)方案；充分考慮規(guī)劃方案可能涉及的環(huán)境問題，對(duì)

4、規(guī)劃河段推薦開發(fā)方案可能產(chǎn)生的不利環(huán)境影響提出預(yù)防、減量化和修復(fù)補(bǔ)救措施，使水電開發(fā)對(duì)環(huán)境的不利影響控制在最小程度。在規(guī)劃環(huán)評(píng)工作中，生態(tài)環(huán)境方面的問題更是一個(gè)重要的內(nèi)容?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》中要求水電規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)包括陸生生物、水生生物、生態(tài)完整性與敏感生態(tài)環(huán)境問題等生態(tài)環(huán)境指得，并且易于定量計(jì)算，且現(xiàn)實(shí)意義明確[5]。2.22.2指標(biāo)體系建立的過程指標(biāo)體系建立的過程生態(tài)指標(biāo)是綜合反映生態(tài)環(huán)境某一方面情況的物理量，是評(píng)價(jià)的

5、基本尺度和衡量標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)體系是生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一般要經(jīng)過指標(biāo)初步選取、專家咨詢?cè)u(píng)議和最終確定階段[6]。步驟如下：2.2.12.2.1確定目標(biāo)確定目標(biāo)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)綜合多種因素，確定評(píng)價(jià)的總目標(biāo)。2.2.22.2.2確定主體生態(tài)系統(tǒng)確定主體生態(tài)系統(tǒng)在某一個(gè)區(qū)域內(nèi)，能代表區(qū)域生態(tài)環(huán)境主體特征的生態(tài)系統(tǒng)稱為主體生態(tài)系統(tǒng)，有一種或幾種。主體生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)可反映出整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化。我們研究區(qū)域生態(tài)環(huán)

6、境質(zhì)量，主體生態(tài)系統(tǒng)的分析是重要的一步。流域水電規(guī)劃的主體生態(tài)系統(tǒng)一般主要由陸地生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)組成。2.2.32.2.3確定評(píng)價(jià)因子確定評(píng)價(jià)因子根據(jù)己確定的主體生態(tài)系統(tǒng)，確定生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的因子，并根據(jù)各因子間的相互關(guān)系、影響力、信息量與可靠性等來確定主導(dǎo)因子。2.2.42.2.4確定指標(biāo)體系確定指標(biāo)體系根據(jù)評(píng)價(jià)因子的指標(biāo)性質(zhì)，構(gòu)建確定指標(biāo)體系。指標(biāo)體系通常為樹狀結(jié)構(gòu)，可反映出評(píng)價(jià)因子之間的等級(jí)關(guān)系。通過系統(tǒng)分析，初步擬出評(píng)價(jià)指標(biāo)

7、體系后，應(yīng)進(jìn)一步征詢有關(guān)專家意見，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行篩選，修改和完善，以最終確定指標(biāo)體系。2.32.3生態(tài)指標(biāo)體系的建立生態(tài)指標(biāo)體系的建立水電開發(fā)會(huì)進(jìn)行河道阻斷、山體開挖、施工作業(yè)等一系列活動(dòng)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境多個(gè)方面都會(huì)造成影響。因此在水電工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建中應(yīng)綜合考慮各個(gè)方面的因素。在建立指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮通過對(duì)這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)是否能如實(shí)反映區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和流域水電梯級(jí)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的累積影響。本文構(gòu)建的生態(tài)指標(biāo)體