“中介超市”的樂與痛

1、“中介超市”的樂與痛來源：《瞭望》新聞周刊“貨比三家”提質(zhì)增效“貨比三家”提質(zhì)增效經(jīng)過清理中介機(jī)構(gòu)、擬定實(shí)施方案、確定全市中介服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格、研究制定規(guī)章制度等環(huán)節(jié)，曲靖市中介機(jī)構(gòu)管理服務(wù)中心于2014年5月30日正式掛牌運(yùn)行，與市政務(wù)服務(wù)管理局合署辦公。曲靖市中介服務(wù)管理中心和市政務(wù)服務(wù)中心在一處辦公，一樓是政務(wù)服務(wù)中心。走上二樓的“中介超市”，大廳寬敞明亮，51個(gè)服務(wù)窗口整齊排列，電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施一應(yīng)俱全，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌入

2、駐一覽表、服務(wù)人員一覽表、服務(wù)承諾時(shí)限表等上墻公告。曲靖市政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)祿文彬說，“中介超市”實(shí)行集中辦公，包括窗口入駐和掛牌入駐。窗口入駐由中介機(jī)構(gòu)選派1～2名工作人員在窗口工作，開展業(yè)務(wù)洽談、合同簽訂及咨詢服務(wù)等工作。祿文彬介紹，存在壟斷性、半壟斷性的中介機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立設(shè)置服務(wù)窗口，中介服務(wù)市場(chǎng)化程度高、競(jìng)爭(zhēng)充分的中介機(jī)構(gòu)擇優(yōu)入駐。同類服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)需有3家以上設(shè)置窗口。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年底，曲靖市中介超市進(jìn)駐投資項(xiàng)目審批涉

3、及中介機(jī)構(gòu)121家，其中設(shè)置窗口51家（市內(nèi)33家，市外省內(nèi)16家，省外2家），掛牌70家，窗口人員102名，涉及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及可研、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、國(guó)土、林業(yè)、安全、能源評(píng)估、施工圖審、規(guī)劃等17類184項(xiàng)。為提升中介服務(wù)整體水平，曲靖市制定出臺(tái)辦法，確保中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，按周邊城市同一事項(xiàng)均價(jià)的80％以下收費(fèi)，建立完善中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)誠(chéng)信記錄等信息數(shù)據(jù)庫(kù)和行業(yè)中介黑名單，誠(chéng)信狀況與登記機(jī)關(guān)監(jiān)督管理、銀行授信額度、政府招投標(biāo)等掛

4、鉤?！爸薪槌小钡男Ч⒏鸵娪?。一年多來，“中介超市”不但在一定程度上打破了“紅頂中介”的壟斷，還規(guī)范了中介市場(chǎng)，取得多重成效。只認(rèn)某家中介。這樣的話，民營(yíng)中介還是不能和‘紅頂中介’公平競(jìng)爭(zhēng)，‘中介超市’的功能就大打折扣。”實(shí)體超市也存在空間和時(shí)間的局限性。“在空間上，由于場(chǎng)地有限，難以將所有的中介都納入中介超市進(jìn)行管理，一些中介仍游離在中介超市之外。同時(shí)，業(yè)主從郊縣跑到市區(qū)的中介超市距離遠(yuǎn)、成本高。”高會(huì)平說。云南省政府督查室督查三處

5、處長(zhǎng)李平認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，業(yè)主的需求呈現(xiàn)隨機(jī)性、不確定性，實(shí)體“中介超市”難以滿足24小時(shí)的服務(wù)需求?！叭绻荒軡M足市場(chǎng)需求，中介超市不能為入駐機(jī)構(gòu)帶來經(jīng)濟(jì)收益，中介就會(huì)從超市中跑掉。所以還要建設(shè)24小時(shí)在線的網(wǎng)上中介超市，打破地域和時(shí)間的限制?！备邥?huì)平說。一家央企的曲靖分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人歐先生認(rèn)為，“中介超市”真正發(fā)揮作用，解決中介業(yè)務(wù)“體外循環(huán)”是關(guān)鍵?！罢块T要真正放權(quán)，切斷行政主管部門和中介的利益鏈，消除暗箱操作的空間，讓同