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1、GMP概論,新發(fā)藥業(yè)全員管理培訓(xùn)資料之一講授人:徐親民2010年4月,新發(fā)藥業(yè) 2,什么是GMP,GMP是英文Good Manufacturing Practice的縮寫,Good Practice in the Manufacturing and Quality Control of Drugs的簡(jiǎn)稱, 中文譯為藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。GMP是在藥品生產(chǎn)全過程實(shí)施質(zhì)量管理,保證生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)藥品的一整套系統(tǒng)、科學(xué)
2、的管理規(guī)范,是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。目前食品、化妝品、獸藥等行業(yè)也在推行GMP。GMP是國(guó)際貿(mào)易藥品質(zhì)量簽證體制(Certification Scheme in the Quality of Pharmaceutical Moving in International Commerce)不可分割的一部分,是世界藥品市場(chǎng)的準(zhǔn)入證。,新發(fā)藥業(yè) 3,GMP的由來(lái)與發(fā)展,人類社會(huì)多次發(fā)生的藥物災(zāi)難,促成了GMP的誕
3、生。1963年,美國(guó)FDA制定GMP,于1964年開始實(shí)施。1969年,世界衛(wèi)生組織(WHO)頒發(fā)GMP,要求各成員國(guó)遵照?qǐng)?zhí)行。1972年,歐洲共同體制定GMP條例。1974年,日本厚生省制定GMP,1976年開始實(shí)施。1989年,東南亞國(guó)家聯(lián)盟頒布GMP指南。1982年,中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司頒發(fā)GMP試行稿,1984年由國(guó)家醫(yī)藥管理局修改后正式發(fā)布執(zhí)行;1988、 1992、1998和2009年衛(wèi)生部、藥監(jiān)局又先后多次修改并頒
4、令實(shí)行(2010版即將頒布執(zhí)行)。,新發(fā)藥業(yè) 4,實(shí)施GMP的重要性和迫切性,GMP是世界衛(wèi)生組織(WHO)對(duì)所有制藥企業(yè)質(zhì)量管理體系的具體要求。該組織規(guī)定,從1992年起,世界各國(guó)的出口藥品都必須按照GMP規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),藥品出口必須出具GMP證明文件。1999年6月18日制定、2001年2月28日修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》規(guī)定,藥品必須按照GMP組織生產(chǎn),并對(duì)監(jiān)督實(shí)施辦法和實(shí)施步驟提出具體細(xì)則和要求,
5、規(guī)定到2004年底,未通過GMP認(rèn)證的藥品制劑和無(wú)菌原料藥生產(chǎn)企業(yè)將一律不準(zhǔn)進(jìn)行藥品生產(chǎn)。因此,GMP關(guān)系到藥品生產(chǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展以及國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格,是制藥企業(yè)的生命線。,新發(fā)藥業(yè) 5,實(shí)施GMP的目的,確保持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出適用于預(yù)定用途、符合注冊(cè)批準(zhǔn)或規(guī)定要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的藥品,把影響藥品質(zhì)量的人為差錯(cuò)減少到最低程度。防止一切對(duì)藥品污染、混淆、差錯(cuò)和假冒現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全完善的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,對(duì)生產(chǎn)過
6、程的人員、設(shè)備、環(huán)境、原輔料、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制,以確保藥品的質(zhì)量。,新發(fā)藥業(yè) 6,GMP的適用范圍,人和畜用醫(yī)藥品制藥裝備和醫(yī)療器械加工食品和化妝品 GMP就是對(duì)生產(chǎn)上述產(chǎn)品的人員,所使用的原輔料、方法、裝備、工廠以及控制所制定的一整套法定規(guī)則。,新發(fā)藥業(yè) 7,GMP條款的特點(diǎn),GMP條款僅指明所要求的目標(biāo),而沒有列出如何達(dá)到這些目標(biāo)的解決辦法,
7、各企業(yè)必須因地制宜,制定具體的貫徹實(shí)施措施。各國(guó)的GMP條款一般是根據(jù)國(guó)際上的通用準(zhǔn)則并結(jié)合本國(guó)生產(chǎn)實(shí)際水平制定的,具有一定的時(shí)效性,隨著生產(chǎn)水平的提高,必須不斷修訂和發(fā)展。 GMP條款強(qiáng)調(diào)了藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的最低要求和法律責(zé)任,具有強(qiáng)制性。 GMP條款強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來(lái)的,而是貫穿于生產(chǎn)全過程的全面質(zhì)量管理和售后對(duì)用戶質(zhì)量保證的全方位服務(wù)。,新發(fā)藥業(yè) 8,GMP的五大要素,新發(fā)藥業(yè)
8、 9,GMP的功能,質(zhì)量控制功能 對(duì)原材料、中間品、產(chǎn)品實(shí)施系統(tǒng)的質(zhì)量控制,主要辦法是對(duì)這些物質(zhì)的質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管,并隨之產(chǎn)生一系列工作質(zhì)量管理規(guī)范。質(zhì)量保證功能 對(duì)影響藥品質(zhì)量,生產(chǎn)和流通過程中易產(chǎn)生的人為差錯(cuò)、污物異物侵入和蛻化變質(zhì),進(jìn)行系統(tǒng)的嚴(yán)格的管理,以保證生產(chǎn)和銷售合格藥品。,新發(fā)藥業(yè) 10,GMP要求控制的主要質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)質(zhì)量缺陷在研發(fā)、臨床試驗(yàn)中沒
9、被發(fā)現(xiàn)的藥物毒性和副作用。設(shè)計(jì)工藝難以有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工藝。生產(chǎn)質(zhì)量缺陷威脅人體健康甚至生命的雜質(zhì)或異物對(duì)藥品的污染在藥品包裝和說(shuō)明書上可能誤導(dǎo)病人的不正確標(biāo)記和說(shuō)明??赡軐?dǎo)致治療無(wú)效或副作用增加的有效成分含量不足或過量原料原因、生產(chǎn)過程、貯運(yùn)過程,漏檢錯(cuò)判用藥質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)使用過程中誤用、錯(cuò)用、濫用等使用方法不正確,新發(fā)藥業(yè) 11,影響藥品質(zhì)量的四個(gè)因素,研究開發(fā)過程質(zhì)量制造過程質(zhì)量倉(cāng)貯、流通和經(jīng)營(yíng)
10、過程質(zhì)量 使用過程質(zhì)量 因此,除了GMP外,還應(yīng)有與GMP配套的相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范。,新發(fā)藥業(yè) 12,與GMP相關(guān)的法則,GAP——Good Agricultural Practice:中藥材種植質(zhì)量管理規(guī)范GLP——Good Laboratory Practice:藥品實(shí)驗(yàn)室研究質(zhì)量管理規(guī)范GCP——Good Clinical Practice:藥品臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范GSP——Go
11、od Supply Practice:藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GUP——Good Use Practice:藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范 以上法則與GMP一起構(gòu)成一個(gè)完整的藥品質(zhì)量管理體系,新發(fā)藥業(yè) 13,我國(guó)在實(shí)施GMP過程中面臨的問題,我國(guó)正處于藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸現(xiàn)期,大藥害頻發(fā),小藥害不斷。人民群眾日益增長(zhǎng)的藥品需求和相對(duì)落后的生產(chǎn)力之間矛盾還比較突出,發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段曾經(jīng)發(fā)生的藥
12、品安全風(fēng)險(xiǎn),在我國(guó)現(xiàn)階段比較集中地出現(xiàn)和暴露。藥品監(jiān)管體制存在漏洞,法規(guī)體系和制度亟待完善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,“多、小、散、亂”的企業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改變,低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。藥品市場(chǎng)秩序混亂,生產(chǎn)和流通企業(yè)的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng)。,新發(fā)藥業(yè) 14,GMP對(duì)廠房環(huán)境和布局的要求,廠房應(yīng)選擇在自然環(huán)境好,大氣含塵、含菌量少,無(wú)有害氣體,無(wú)致敏花粉,衛(wèi)生條件較好的地區(qū)。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與生活區(qū)、飲食區(qū)分開。廠房
13、選址與布局應(yīng)考慮風(fēng)向。高致敏藥品(如青霉素)的生產(chǎn)應(yīng)使用獨(dú)立廠房和設(shè)施。藥材和原料藥生產(chǎn)的前處理、提取、濃縮等工序不得與其制劑生產(chǎn)使用同一廠房。廠區(qū)空地應(yīng)種植草坪和樹木,將裸露土地全部覆蓋。綠化應(yīng)選用不產(chǎn)生花絮、花粉、絨毛等對(duì)環(huán)境有不良影響的樹種。,新發(fā)藥業(yè) 15,GMP對(duì)廠房和車間內(nèi)部設(shè)計(jì)的要求(一),廠房地面、墻壁、頂棚等應(yīng)使用不起塵的建筑、裝飾材料,表面要平整、光滑、無(wú)裂紋,接縫要嚴(yán)密,不積聚塵土,并經(jīng)
14、得起沖洗及化學(xué)消毒劑的消毒。廠房墻角和頂棚角都應(yīng)作成弧形,以減少灰塵積聚,并便于清潔。廠房?jī)?nèi)應(yīng)防止昆蟲、鳥類和鼠類等動(dòng)物進(jìn)入。水池下水道、地漏應(yīng)有單向閥和水封,使其不泛水、泛氣、泛味。,新發(fā)藥業(yè) 16,GMP對(duì)廠房和車間內(nèi)部設(shè)計(jì)的要求(二),各工序要按工藝流程和潔凈級(jí)別進(jìn)行合理布局,設(shè)計(jì)合理的人流、物流通道,防止交叉污染。人流與物流之間以及不同狀態(tài)的物流之間不得交叉、重疊,人流和物流通道都不得穿越整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域
15、。潔凈區(qū)與非潔凈區(qū)之間應(yīng)設(shè)置緩沖間,并有互鎖裝置,使它們之間不直接發(fā)生空氣互相流通。,新發(fā)藥業(yè) 17,GMP對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的要求(一),與藥品直接接觸的設(shè)備材質(zhì)應(yīng)無(wú)毒、耐腐蝕、不與藥品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和物理吸附反應(yīng)。設(shè)備內(nèi)表面要求拋光,無(wú)溝槽,無(wú)銳角和死角,不掉渣,不起毛,內(nèi)部不得有螺栓、法蘭及其他連接件。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的潤(rùn)滑應(yīng)采用食品級(jí)無(wú)毒潤(rùn)滑劑,并盡可能不使?jié)櫥瑒B入,避免與藥品接觸。設(shè)備要定期清洗、維護(hù)、保養(yǎng)和
16、驗(yàn)證,并設(shè)置明顯的狀態(tài)標(biāo)志,狀態(tài)不良的設(shè)備不得用于生產(chǎn)。,新發(fā)藥業(yè) 18,GMP對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的要求(二),用于分析檢驗(yàn)的儀器、儀表、量具、衡器等,其適用范圍和精密度應(yīng)符合工藝和質(zhì)量要求,并定期校驗(yàn),校驗(yàn)合格者要設(shè)置明顯的合格標(biāo)記,不合格者要及時(shí)更換。生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施都應(yīng)有專人管理,并有完善的使用、清洗、維護(hù)和保養(yǎng)記錄。與設(shè)備連接的固定管道要根據(jù)物料的不同設(shè)置不同的顏色標(biāo)志,并標(biāo)明物料名稱、流向。,新發(fā)藥業(yè)
17、 19,GMP對(duì)文件的要求,GMP所指文件包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、操作規(guī)程、記錄、報(bào)告等。與GMP有關(guān)的文件應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量管理部門的審核,文件的內(nèi)容應(yīng)與藥品生產(chǎn)許可、藥品注冊(cè)批準(zhǔn)的相關(guān)要求一致,且內(nèi)容清晰、易懂,并有助于追溯每批產(chǎn)品的歷史情況。應(yīng)按照書面規(guī)程對(duì)文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)、分發(fā)、執(zhí)行、替換、撤銷、復(fù)制、保管、銷毀等進(jìn)行管理。,新發(fā)藥業(yè) 20,制藥企業(yè)文件系統(tǒng)舉例,新發(fā)藥業(yè)
18、 21,2010版GMP的修訂過程,2005年5月開始在吉林、陜西、四川、江蘇等省調(diào)研2005年7月組織部分藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行討論2005年9月發(fā)布征求意見稿2005年11月討論修訂2005年12月發(fā)布第二次修訂稿,新發(fā)藥業(yè) 22,2010版GMP修改的動(dòng)機(jī)和目的,加強(qiáng)對(duì)弄虛作假行為的制約加強(qiáng)藥品注冊(cè)、生產(chǎn)與上市后監(jiān)管的聯(lián)系強(qiáng)化GMP軟件的全方位管理強(qiáng)化無(wú)菌藥品管理讓前期藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施藥品G
19、MP改造的硬件投入發(fā)揮最大效能,推動(dòng)我國(guó)制藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展順應(yīng)全球藥品監(jiān)管法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展并走向統(tǒng)一的大趨勢(shì),加快與國(guó)際接軌,新發(fā)藥業(yè) 23,2010版GMP修改的原則,反映當(dāng)代藥品生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平——科學(xué)性掌握分寸,有利執(zhí)行和監(jiān)管——可行性應(yīng)對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的藥害,從保護(hù)患者的角度強(qiáng)化藥品的安全有效性和質(zhì)量可控性——責(zé)任性與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的管理標(biāo)準(zhǔn)靠攏——先進(jìn)性內(nèi)容全面、完整、嚴(yán)謹(jǐn)——系統(tǒng)性考
20、慮了企業(yè)投資的可承受性及對(duì)提高質(zhì)量效益和安全效益的作用——經(jīng)濟(jì)性,新發(fā)藥業(yè) 24,2010版GMP的主要變化(一),規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人為企業(yè)的關(guān)鍵人員。確定了以上關(guān)鍵人員的獨(dú)立職責(zé)以及生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的共同職責(zé)。增加了廠房設(shè)施的總體原則,設(shè)置了與非藥品生產(chǎn)廠房共用的限制。潔凈度等級(jí)采用了ISO14644標(biāo)準(zhǔn),取消了對(duì)潔凈區(qū)溫濕度的具體要求和撲塵裝置的硬性規(guī)定
21、。對(duì)水系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)分析提出了具體要求。強(qiáng)化了設(shè)備清洗、保潔和計(jì)量的要求,對(duì)計(jì)量器具提出了校準(zhǔn)的概念。,新發(fā)藥業(yè) 25,2010版GMP的主要變化(二),將物料的管理范圍擴(kuò)大到中間品和待包裝產(chǎn)品。強(qiáng)化了物料的編碼、標(biāo)示、貯存條件等基礎(chǔ)管理。細(xì)化了對(duì)印字包裝材料等特殊物料的管理要求。加強(qiáng)了對(duì)物料、中間品和產(chǎn)品重新加工、返工和回收利用的控制。強(qiáng)調(diào)了設(shè)備、工藝、清潔驗(yàn)證計(jì)劃的制定、驗(yàn)證技術(shù)要求和確認(rèn)、驗(yàn)證
22、狀態(tài)的維護(hù)。文件管理增加了對(duì)電子記錄和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的要求。規(guī)定了文件和記錄的保存時(shí)限,強(qiáng)化了質(zhì)量管理部門對(duì)文件管理的責(zé)任。,新發(fā)藥業(yè) 26,2010版GMP的主要變化(三),對(duì)生產(chǎn)管理提出了過程控制的要求。對(duì)差錯(cuò)、污染和交叉污染等質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制提出了更高的要求。將衛(wèi)生管理納入生產(chǎn)管理。提出動(dòng)態(tài)質(zhì)量保證體系,加大了質(zhì)量保證的力度。規(guī)范了實(shí)驗(yàn)室工作流程,強(qiáng)化了對(duì)實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。對(duì)穩(wěn)定性試驗(yàn)的規(guī)定更加嚴(yán)格
23、和嚴(yán)謹(jǐn)。在委托生產(chǎn)和委托檢驗(yàn)中具體規(guī)定了委托方和受托方的責(zé)任以及委托合同的內(nèi)容。,新發(fā)藥業(yè) 27,2010版GMP的主要特色(一),執(zhí)行新版GMP的基礎(chǔ)是誠(chéng)實(shí)守信,如果藥品GMP檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有虛假欺騙行為,即可判為檢查不合格或不通過。強(qiáng)調(diào)了藥品生產(chǎn)、藥品注冊(cè)以及上市后監(jiān)管的聯(lián)系,即不僅要監(jiān)管藥品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),還要嚴(yán)密關(guān)注藥品使用的安全情況。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)實(shí)際生產(chǎn)的指導(dǎo)性、可操作性和可檢查性,明確了各項(xiàng)具體職責(zé),如
24、對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)中的企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人等。強(qiáng)調(diào)各章節(jié)或附錄必須把握的基本原則,增加了對(duì)復(fù)雜多變情況的適應(yīng)性。,新發(fā)藥業(yè) 28,2010版GMP的主要特色(二),細(xì)化了軟件要求,使GMP的系統(tǒng)更加全面,更具有操作性,并盡可能避免歧義。 細(xì)化了文件管理,增大違規(guī)操作的難度。 吸納融合了國(guó)際先進(jìn)藥品GMP的內(nèi)容,首先是緊跟WHO所推薦的GMP標(biāo)準(zhǔn),然后參照美國(guó)、歐盟的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)使
25、我國(guó)GMP標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際認(rèn)可的水平。 引入了關(guān)鍵章節(jié),如質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、供應(yīng)商的審計(jì)和批準(zhǔn)、變更控制、偏差處理等章節(jié);明確了質(zhì)量受權(quán)人、設(shè)計(jì)確認(rèn)等一些關(guān)鍵概念。 增加了術(shù)語(yǔ)章節(jié),盡量避免因一些術(shù)語(yǔ)解釋不清造成的歧義以及執(zhí)行上的模糊和困難。,新發(fā)藥業(yè) 29,2010版GMP的結(jié)構(gòu)框架,采用了基本要求加附錄的結(jié)構(gòu)框架?;疽笙鄬?duì)固定并具有通用性,附錄針對(duì)藥品的具體類型和技術(shù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行特殊要求且可分步增加,以應(yīng)對(duì)監(jiān)
26、管的輕重緩急所需。 基本要求保留了98版GMP的大部分章節(jié)和主要內(nèi)容,涵蓋了歐盟GMP基本要求和WHO GMP主要原則中的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了人員的素質(zhì)和質(zhì)量體系的建設(shè),適用于所有藥品的生產(chǎn)。,新發(fā)藥業(yè) 30,2010版GMP的主要內(nèi)容,第一章 總則第二章 質(zhì)量管理第三章 機(jī)構(gòu)與人員第四章 廠房與設(shè)施第五章 設(shè)備第六章 物料與產(chǎn)品第七章 確認(rèn)與驗(yàn)證第八章 文件管理,第九章 生產(chǎn)管理第十章 質(zhì)量控制與質(zhì)量保證
27、第十一章 委托生產(chǎn)與委托檢驗(yàn)第十二章 產(chǎn)品發(fā)運(yùn)與召回第十三章 自檢第十四章 術(shù)語(yǔ),共十四章,三百一十六條。,新發(fā)藥業(yè) 31,2010版GMP的附錄,附錄一 無(wú)菌藥品附錄二 原料藥附錄三 生物制品附錄四 血液制品附錄五 中藥制劑注:1、1998版GMP中的中藥飲片、放射性藥品、醫(yī)用氣體等附錄繼續(xù)使用,暫不修訂; 2、根據(jù)我國(guó)醫(yī)藥生產(chǎn)發(fā)展和監(jiān)管的要求,隨時(shí)可能增補(bǔ)新
28、的附錄。,新發(fā)藥業(yè) 32,2010版GMP的無(wú)菌藥品附錄,無(wú)菌藥品附錄采用了歐盟和WHO的最新A、B、C、D分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)無(wú)菌藥品生產(chǎn)的潔凈度級(jí)別提出了非常具體的要求。特別對(duì)懸浮粒子的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)浮游菌、沉降菌和表面微生物的監(jiān)測(cè)都設(shè)定了詳細(xì)的規(guī)定并對(duì)監(jiān)測(cè)條件給出了明確的說(shuō)明。細(xì)化了培養(yǎng)基模擬灌裝、滅菌驗(yàn)證和管理的要求,增加了無(wú)菌操作的具體要求,強(qiáng)化了無(wú)菌保證的措施。以上要求為保證無(wú)菌藥品的質(zhì)量和安全提供了強(qiáng)有力
29、的法規(guī)及科學(xué)依據(jù)。,新發(fā)藥業(yè) 33,2010版GMP的生物制品附錄,生物制品附錄根據(jù)生物制品生產(chǎn)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了對(duì)生產(chǎn)工藝和中間過程的嚴(yán)格控制,重點(diǎn)規(guī)定了防止污染和交叉污染的一系列要求,強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)管理,特別是對(duì)種子批、細(xì)胞庫(kù)系統(tǒng)的管理要求,以及對(duì)生產(chǎn)操作和原輔料的具體要求。,新發(fā)藥業(yè) 34,2010版GMP的血液制品附錄,血液制品附錄是根據(jù)我國(guó)相關(guān)法規(guī)、藥典標(biāo)準(zhǔn)和2007年血液制品生產(chǎn)整頓實(shí)施方案
30、的要求,并參照歐盟相關(guān)的GMP附錄制定的全新附錄,重點(diǎn)內(nèi)容是確保原料血漿、中間產(chǎn)品和血液制品成品的安全性,對(duì)原料血漿的復(fù)檢、檢疫期設(shè)定、供血漿員信息和產(chǎn)品信息追溯、中間產(chǎn)品和成品安全性指標(biāo)的檢驗(yàn)、檢驗(yàn)用體外診斷試劑的管理、投料生產(chǎn)、病毒滅活、不合格血漿處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都特別提出了具體要求。,新發(fā)藥業(yè) 35,2010版GMP的中藥制劑附錄,中藥制劑附錄強(qiáng)化了中藥材和中藥飲片質(zhì)量控制、提取工藝控制、提取物貯存等的管理要求,
31、對(duì)中藥材及中藥制劑的質(zhì)量控制項(xiàng)目給出了比較全面的規(guī)范,還對(duì)提取中回收溶媒的控制提出了具體要求。,新發(fā)藥業(yè) 36,2010版GMP的原料藥附錄,原料藥附錄的修訂主要依據(jù)ICH的Q7,同時(shí)刪除了Q7中與基本要求重復(fù)的內(nèi)容,保留了針對(duì)原料藥的特殊要求。該附錄強(qiáng)化了軟件要求,增加了經(jīng)典發(fā)酵工藝的控制要求,對(duì)原料藥回收、返工和重新加工進(jìn)行了明確和具體的規(guī)范。,新發(fā)藥業(yè) 37,2010版GMP新增的概念和內(nèi)容
32、,質(zhì)量受權(quán)人(Qualified Person) 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)確認(rèn)變更控制偏差處理糾正和預(yù)防措施(CAPA)超標(biāo)結(jié)果調(diào)查(OOS)供應(yīng)商審計(jì)和批準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析持續(xù)穩(wěn)定性考察計(jì)劃,新發(fā)藥業(yè) 38,2010版GMP對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的要求,企業(yè)和車間都應(yīng)有相應(yīng)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的具有專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和組織能力的管理人員和技術(shù)人員,各機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)要明確。從事藥品生產(chǎn)
33、、質(zhì)量管理和檢驗(yàn)的人員組成應(yīng)符合專業(yè)背景要求,并定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量管理培訓(xùn),合格者發(fā)給合格證,不合格者不得上崗,特種工種還應(yīng)有特種培訓(xùn)上崗證。主管生產(chǎn)和質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人必須為醫(yī)藥或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或取得中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員,并具備三年以上的藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人不得相互兼任。對(duì)從業(yè)人員要定期進(jìn)行健康檢查,健康不合格者要調(diào)離有健康要求的崗位,安排新的崗位或離職休養(yǎng)。,新發(fā)藥業(yè)
34、 39,2010版GMP對(duì)文件的要求,新版GMP參照歐盟GMP的基本要求和美國(guó)GMP中的相關(guān)要求,對(duì)主要文件(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝規(guī)程、批生產(chǎn)和批包裝記錄等)分門別類具體提出了編寫的要求,對(duì)批生產(chǎn)和批包裝記錄的復(fù)制、發(fā)放提出了具體要求,大大增加了違規(guī)記錄、不規(guī)范記錄、造假記錄的操作難度。,新發(fā)藥業(yè) 40,2010版GMP質(zhì)量受權(quán)人的規(guī)定,要求制藥企業(yè)設(shè)置質(zhì)量受權(quán)人,是2010版GMP的一大特色。質(zhì)量受權(quán)人是指具有
35、相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)企業(yè)的法定代表人授權(quán),全面負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)質(zhì)量的高級(jí)專業(yè)管理人員——專業(yè)性。質(zhì)量受權(quán)人批準(zhǔn)產(chǎn)品的放行,并保證每批已放行產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)均符合相關(guān)法規(guī)、藥品注冊(cè)批準(zhǔn)或規(guī)定的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——權(quán)威性。質(zhì)量受權(quán)人獨(dú)立履行職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他人員不得干擾——獨(dú)立性。質(zhì)量受權(quán)人必須經(jīng)過藥監(jiān)部門的培訓(xùn)、考核、認(rèn)可和備案——合法性。,新發(fā)藥業(yè) 41,質(zhì)量受權(quán)人的其他職責(zé),協(xié)助企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人建立
36、和實(shí)施質(zhì)量管理體系參與企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)(包括各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和記錄)的制訂監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量審計(jì)、自檢和質(zhì)量回顧監(jiān)管企業(yè)質(zhì)量控制和質(zhì)量保證部門的工作監(jiān)督物料、包裝材料和生產(chǎn)過程中間品的參數(shù)放行審核和批準(zhǔn)偏差和變更的處理審核和批準(zhǔn)產(chǎn)品的召回和不合格品的處理參與外部質(zhì)量審計(jì)(供應(yīng)商審計(jì))參與驗(yàn)證指導(dǎo)員工的質(zhì)量培訓(xùn),新發(fā)藥業(yè) 42,1998版GMP對(duì)廠房潔凈等級(jí)與潔凈度的要求,注:100級(jí)要采用層流送風(fēng)方式,區(qū)
37、域內(nèi)不得設(shè)置地漏。 潔凈區(qū)內(nèi)的溫濕度控制取決于工藝要求和人體的舒適度。 潔凈區(qū)的氣壓應(yīng)高于非潔凈區(qū)10 Pa以上,相鄰的高潔凈區(qū)氣壓高于低潔凈區(qū)5 Pa以上,過敏性藥物加工區(qū)氣壓低于周圍潔凈區(qū)5 Pa以上。,新發(fā)藥業(yè) 43,2010版GMP對(duì)廠房潔凈等級(jí)與潔凈度的要求,注:(a)指根據(jù)光散射懸浮粒子測(cè)試法,在指定點(diǎn)測(cè)得等于和/或大于粒徑標(biāo)準(zhǔn)的空氣懸浮粒子濃度。 (b)
38、生產(chǎn)操作全部結(jié)束,操作人員撤離生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)15~20分鐘自凈后,潔凈區(qū)的懸浮粒子應(yīng)達(dá)到表中的“靜態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)。,新發(fā)藥業(yè) 44,2010版GMP對(duì)潔凈區(qū)微生物監(jiān)控的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)(a),注:(a)表中各數(shù)值均為平均值 。 (b)同一位置可使用多個(gè)沉降碟連續(xù)進(jìn)行監(jiān)控,單個(gè)沉降碟的暴露時(shí)間可以少于4小時(shí) 。,新發(fā)藥業(yè) 45,2010版GMP潔凈等級(jí)的說(shuō)明,A級(jí):高風(fēng)險(xiǎn)操作區(qū),如灌裝區(qū),放置膠塞
39、桶、敞口安瓿瓶、敞口西林瓶的區(qū)域,無(wú)菌裝配或連接操作的區(qū)域。通常用層流操作臺(tái)(罩)來(lái)維持該區(qū)的環(huán)境狀態(tài)。層流系統(tǒng)在其工作區(qū)域必須均勻送風(fēng),風(fēng)速為0.36-0.54m/s(指導(dǎo)值)。應(yīng)有數(shù)據(jù)證明層流的狀態(tài)并須驗(yàn)證。在密閉的隔離操作器或手套箱內(nèi),可使用單向流或較低的風(fēng)速。B級(jí):指無(wú)菌配制和灌裝等高風(fēng)險(xiǎn)操作A級(jí)區(qū)所處的背景區(qū)域。C級(jí)和D級(jí):指生產(chǎn)無(wú)菌藥品過程中重要程度較低的潔凈操作區(qū)。,新發(fā)藥業(yè) 46,GMP認(rèn)證,組織
40、機(jī)構(gòu):國(guó)家食品與藥品監(jiān)督管理局(SFDA)對(duì)注射劑、放射性藥物、生物制品、進(jìn)口藥品生產(chǎn)車間認(rèn)證;省食品與藥品監(jiān)督管理局(PFDA)對(duì)其他藥品生產(chǎn)車間認(rèn)證。認(rèn)證程序: 1、申請(qǐng),省局初審,國(guó)家審查,認(rèn)證中心材料審查;2、現(xiàn)場(chǎng)檢查;3、審核、發(fā)證。監(jiān)督檢查:年檢,動(dòng)態(tài)管理。,新發(fā)藥業(yè) 47,實(shí)施GMP認(rèn)證的目的,GMP是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,適用于藥物制劑生產(chǎn)的全過程和原料藥生產(chǎn)中影響成品質(zhì)量的關(guān)鍵工序。它的
41、認(rèn)證包含方方面面的檢查,從廠房、地面、設(shè)備的規(guī)格,原材料、空氣和水的純化,人流和物流的走向,到人員的組成和培訓(xùn),衛(wèi)生、生產(chǎn)和技術(shù)管理文件的規(guī)范等等。實(shí)施GMP認(rèn)證的目的是要淘汰規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)條件不良、產(chǎn)品質(zhì)量差的制藥企業(yè),促進(jìn)制藥工業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、高質(zhì)量化方向發(fā)展。 今后,新開制藥企業(yè)必須擁有1~2個(gè)國(guó)家一二類新藥品種;固定資產(chǎn)至少要達(dá)到4000萬(wàn)元。,新發(fā)藥業(yè) 48,申請(qǐng)GMP認(rèn)證須提供的材料(一)
42、,《藥品生產(chǎn)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理、GMP培訓(xùn)和GMP實(shí)施的自查情況報(bào)告;企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖(各部門名稱、相互關(guān)系、部門負(fù)責(zé)人);企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷,依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表(標(biāo)明所在部門及崗位),高、中、初級(jí)技術(shù)人員占全體員工的比例情況表; 企業(yè)生產(chǎn)范圍全部劑型和品種表,申請(qǐng)認(rèn)證范圍劑型和品種表,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和藥品批準(zhǔn)文號(hào),新藥證書及生產(chǎn)批件等有關(guān)文件資
43、料的復(fù)印件;,新發(fā)藥業(yè) 49,申請(qǐng)GMP認(rèn)證須提供的材料(二),企業(yè)周圍環(huán)境圖、總平面布置圖、倉(cāng)儲(chǔ)平面布置圖、質(zhì)量檢驗(yàn)場(chǎng)所平面布置圖;生產(chǎn)車間概況及工藝布局平面圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級(jí)),空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖,工藝設(shè)備平面布置圖; 申請(qǐng)認(rèn)證劑型或品種的工藝流程圖,主要過程控制點(diǎn)及控制項(xiàng)目; 企業(yè)(車間)的關(guān)鍵工序、主要設(shè)備、制水系統(tǒng)及空
44、氣凈化系統(tǒng)的驗(yàn)證情況,檢驗(yàn)儀器、儀表、衡器校驗(yàn)情況; 企業(yè)(車間)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄;,新發(fā)藥業(yè) 50,GMP認(rèn)證程序,認(rèn)證申請(qǐng)資料初審形式審查技術(shù)審查制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案現(xiàn)場(chǎng)檢查產(chǎn)品檢驗(yàn)綜合評(píng)定檢查報(bào)告的撰寫及審核審核、發(fā)證追蹤管理,新發(fā)藥業(yè) 51,認(rèn)證申請(qǐng)和資料審查,申請(qǐng)單位須向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送《藥品GMP認(rèn)證申請(qǐng)書》,并按《藥品GMP認(rèn)證管
45、理辦法》的規(guī)定同時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。認(rèn)證申請(qǐng)資料經(jīng)局安全監(jiān)管司受理、形式審查后,轉(zhuǎn)交局認(rèn)證中心。局認(rèn)證中心接到申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行技術(shù)審查。局認(rèn)證中心應(yīng)在申請(qǐng)資料接到之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,并書面通知申請(qǐng)單位。,新發(fā)藥業(yè) 52,制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,對(duì)通過
46、資料審查的單位,應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,并在資料審查通過之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查方案的內(nèi)容應(yīng)包括日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等。在資料審查中發(fā)現(xiàn)并需要核實(shí)的問題應(yīng)列入檢查范圍。局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書發(fā)至被檢查單位,并抄送其所在地省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門、檢查組成員所在單位和局安全監(jiān)管司。檢查組一般不超過3人,檢查組成員須是國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品GMP檢查員。在檢查組組成時(shí),檢查員應(yīng)回避本轄區(qū)藥品GMP認(rèn)證的檢查
47、工作。,新發(fā)藥業(yè) 53,現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織,并根據(jù)被檢查單位情況派員參加,監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查方案的實(shí)施,協(xié)助組長(zhǎng)草擬檢查報(bào)告。省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門可選派一名負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員作為觀察員參加轄區(qū)藥品GMP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查。首次會(huì)議內(nèi)容包括:介紹檢查組成員;聲明檢查注意事項(xiàng);確認(rèn)檢查范圍;落實(shí)檢查日程;確定檢查陪同人員等。檢查陪同人員必須是企業(yè)負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人,熟悉藥
48、品生產(chǎn)全過程,并能準(zhǔn)確解答檢查組提出的有關(guān)問題。檢查組須嚴(yán)格按照檢查方案對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查取證。,新發(fā)藥業(yè) 54,綜合評(píng)定,檢查組須按照檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,作出綜合評(píng)定結(jié)果。評(píng)定匯總期間,被檢查單位應(yīng)回避。末次會(huì)議檢查組宣讀綜合評(píng)定結(jié)果。被檢查單位可安排有關(guān)人員參加。被檢查單位可就檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目及評(píng)定結(jié)果提出不同意見及作適當(dāng)?shù)慕忉?、說(shuō)明。對(duì)有爭(zhēng)議的問題,必要時(shí)須重新檢查核實(shí)。檢查中發(fā)
49、現(xiàn)的不合格項(xiàng)目及提出的尚需完善的方面,須經(jīng)檢查組全體成員及被檢單位負(fù)責(zé)人簽字后,雙方各執(zhí)一份。,新發(fā)藥業(yè) 55,檢查報(bào)告的撰寫及審核,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定結(jié)果撰寫檢查報(bào)告。檢查報(bào)告須檢查組全體人員簽字,并附缺陷項(xiàng)目、尚需完善的方面、檢查員記錄、有異議問題的意見及相關(guān)資料等。局認(rèn)證中心須在接到檢查組提交的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告及相關(guān)資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),提出審核意見,送國(guó)家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。,新發(fā)藥業(yè)
50、 56,認(rèn)證批準(zhǔn),經(jīng)局安全監(jiān)管司審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局在收到局認(rèn)證中心審核意見之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。 對(duì)審批結(jié)果為“合格”的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間),由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《藥品GMP證書》,并予以公告。《藥品GMP證書》有效期五年。,新發(fā)藥業(yè) 57,藥品GMP認(rèn)證檢查項(xiàng)目,機(jī)構(gòu)與人員廠房與設(shè)施設(shè)備原料、輔料及包裝材料衛(wèi)生文件生產(chǎn)管理質(zhì)量管理產(chǎn)品銷售與回收投
51、訴與不良反應(yīng)報(bào)告其他,新發(fā)藥業(yè) 58,藥品GMP檢查驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn),新發(fā)藥業(yè) 59,GMP認(rèn)證過程中常見的問題(一),工藝問題工藝布局及分區(qū)不合理工藝參數(shù)不明確生產(chǎn)與工藝要求不匹配缺乏有效的工藝控制裝置設(shè)施與設(shè)備問題設(shè)備與工藝要求有差異生產(chǎn)能力不平衡,生產(chǎn)效率低設(shè)備密閉性差,存在混淆及安全衛(wèi)生隱患工作環(huán)境差,勞動(dòng)強(qiáng)度大計(jì)量裝置和管理不完善,新發(fā)藥業(yè) 60,GMP
52、認(rèn)證過程中常見的問題(二),清潔與滅菌問題缺乏在線清洗(CIP)和在線滅菌(SIP)系統(tǒng)清潔方法沒有深入研究和驗(yàn)證清潔操作規(guī)程不完善檢驗(yàn)方法與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏檢驗(yàn)方法的專屬性、檢出限、定量限、線性范圍、檢測(cè)范圍、重現(xiàn)性和穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)方法驗(yàn)證數(shù)據(jù)不完整缺乏物料和中間品放行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)品保存條件不符合要求,新發(fā)藥業(yè) 61,GMP認(rèn)證過程中常見的問題(三),設(shè)計(jì)與工程問題設(shè)計(jì)流程不合理設(shè)備選型、安裝不
53、當(dāng)設(shè)備驗(yàn)證數(shù)據(jù)不健全工程遺留問題未處理好文件資料問題文件不全內(nèi)容不完善系統(tǒng)性差記錄不整潔,新發(fā)藥業(yè) 62,GMP認(rèn)證過程中常見的問題(四),機(jī)構(gòu)與人員問題機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全人員組成不合理部分關(guān)鍵人員資質(zhì)不夠人員培訓(xùn)有缺陷工藝控制問題過程控制粗放,控制項(xiàng)目少,工藝波動(dòng)大,控制范圍和手段不明確缺乏系統(tǒng)的工藝改進(jìn)試驗(yàn),物料和工藝條件隨意變更,偏差處理和變更驗(yàn)證數(shù)據(jù)不完善物料平衡數(shù)據(jù)不齊全,偏離平衡
54、的原因分析不到位,新發(fā)藥業(yè) 63,PIC/S ——國(guó)際藥品認(rèn)證合作組織,PIC/S是Pharmaceutical Inspection Convention and Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme的縮寫,意為國(guó)際藥品認(rèn)證合作組織。PIC/S成立于1995年11月2日,其宗旨是以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施藥品GMP認(rèn)證,在自愿的基礎(chǔ)上,各成員國(guó)相互承認(rèn)官方GMP認(rèn)證報(bào)告
55、,以降低藥品流通的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,節(jié)省人力、時(shí)間和物質(zhì)成本。PIC/S GMP是迄今全球最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腉MP規(guī)范,因此實(shí)施PIC/S GMP后,可進(jìn)一步提高藥品質(zhì)量,保障用藥安全。PIC/S的三大核心是安全(原料和生產(chǎn)過程的嚴(yán)密監(jiān)控),有效(處方的最優(yōu)化及其監(jiān)控)和均一(官方與國(guó)際的通用認(rèn)證)。,新發(fā)藥業(yè) 64,PIC/S的任務(wù),相互承認(rèn)官方認(rèn)證結(jié)果制定統(tǒng)一的GMP規(guī)范統(tǒng)一GMP認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)檢查認(rèn)證人員統(tǒng)一培訓(xùn)進(jìn)
56、行GMP信息的交流建立各國(guó)衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)的檢查互信,新發(fā)藥業(yè) 65,國(guó)家和地方藥監(jiān)局頒發(fā)的GMP認(rèn)證證書,新發(fā)藥業(yè) 66,獸藥GMP證書,新發(fā)藥業(yè) 67,美國(guó)GMP認(rèn)證證書,新發(fā)藥業(yè) 68,WHO的GMP認(rèn)證證書,新發(fā)藥業(yè) 69,一些國(guó)家監(jiān)管GMP的政府機(jī)構(gòu),中國(guó)——國(guó)家食品和藥品監(jiān)督管理局(State Food and Drugs Ad
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