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1、第六章 工業(yè)化和農(nóng)業(yè)進(jìn)步,第一節(jié) 工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二節(jié) 工業(yè)化過程中的農(nóng)業(yè)第三節(jié) 農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,第一節(jié) 工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一、工業(yè)化的重要意義工業(yè)化:意味著一個過程,在這個過程中,一國借助物質(zhì)資本和人力資源,逐步提高加工原料以制成消費(fèi)品與資本品和提供勞務(wù)的能力。意味著一個過程,在這個過程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展重大變化,表現(xiàn)為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在國民收入和就業(yè)人口中的比重逐漸上升,農(nóng)業(yè)在國民收入和就業(yè)人口中的比重逐漸下降。,
2、工業(yè)化相關(guān)理論,恩格爾法則劉易斯人口流動模式貿(mào)易條件惡化論聯(lián)系效應(yīng)論庫茲涅茨實(shí)證結(jié)果,恩格爾法則,當(dāng)人均收入處于低水平時,總支出中用于食物和其他必需品的比例很高,而用于舒適品和奢侈品的比例很低;隨著人均收入逐步提高,總支出中用于食物和其他必需品的比例逐漸下降,而用于舒適品和奢侈品的比例逐漸上升。在經(jīng)濟(jì)增長過程中,農(nóng)業(yè)部門將趨于相對萎縮,而制造業(yè)和服務(wù)業(yè)將趨于相對擴(kuò)大。劉易斯人口流動模式在發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)部門由于大量剩余勞
3、動力的存在,其勞動生產(chǎn)率大大低于工業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率。把農(nóng)業(yè)剩余勞動轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門中去,有助于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,更有利于工業(yè)資本的積累,使整個社會生產(chǎn)力上升,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。工業(yè)化是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改造的必由之路。,貿(mào)易條件惡化論,普雷維什和辛格提出,中心-外圍國際格局的存在使得在國際商品交換中,發(fā)展中國家處于不利的地位。發(fā)展中國家用以出口的商品主要是初級產(chǎn)品,而發(fā)達(dá)國家出口的商品主要是制成品,初級產(chǎn)品對制成品的價格有不斷下降的趨勢,即初
4、級產(chǎn)品對制成品的貿(mào)易條件有不斷惡化的趨勢。為了改變這一趨勢,改變在國際貿(mào)易中的不利地位,發(fā)展中國家必須努力發(fā)展自己的工業(yè),以代替進(jìn)口的工業(yè)品。聯(lián)系效應(yīng)論赫爾希曼認(rèn)為,發(fā)展中國家的資本是稀缺的,要把有限的資本做最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理配置,就應(yīng)當(dāng)將資本投入最能或較能帶動其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè),即應(yīng)當(dāng)把資本投入聯(lián)系效應(yīng)最強(qiáng)或較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系效應(yīng)較弱,而工業(yè)部門特別是資本品工業(yè)部門的聯(lián)系效應(yīng)較強(qiáng)。為了取得合乎愿望的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代
5、化的目標(biāo),發(fā)展中國家必須努力發(fā)展工業(yè),進(jìn)行工業(yè)化。,庫茲涅茨的統(tǒng)計(jì)結(jié)論,人均收入水平越低的國家,農(nóng)業(yè)部門在勞動就業(yè)人數(shù)和國民收入中所占的比重越大,而工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門在勞動就業(yè)人數(shù)和國民收入中所占比重較?。幌喾矗司杖胨皆礁叩膰?,農(nóng)業(yè)部門在勞動就業(yè)人數(shù)和國民收入中所占的比重越小,而工業(yè)和服務(wù)部門在勞動就業(yè)人數(shù)和國民收入中所占的比重越大。工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門的落后,是發(fā)展中國家的特征,而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是發(fā)展中國家未來擺脫落后狀況,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)
6、展的必由之路。,二、發(fā)展中國家工業(yè)化的一般過程,初級階段,糧食加工工業(yè)和紡織服裝業(yè)對紡織服裝以外的輕工業(yè)品的需求逐漸增加,新的輕工業(yè)出現(xiàn)。可能先采取裝配進(jìn)口元件的方式,以后從元件到制成品都在國內(nèi)生產(chǎn)耐用消費(fèi)品鋼鐵之類的中間產(chǎn)品,利用先進(jìn)技術(shù)并有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的如煉油之類的工業(yè),以及生產(chǎn)精密機(jī)械的工業(yè)逐漸發(fā)展起來發(fā)展中國家工業(yè)化過程一般格局的形成是因?yàn)橛绊懓l(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的有三個類似的因素,即消費(fèi)者需求模式、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果和生
7、產(chǎn)技術(shù)水平。,發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程的差異,擁有豐富礦藏和石油儲藏的國家,可以在低發(fā)展階段建立大規(guī)模的金屬冶煉工業(yè)和石油精煉工業(yè),但由于缺少熟練勞動力、管理人才和建設(shè)資金,往往要借助外國資本和技術(shù)援助。某些生產(chǎn)耐用消費(fèi)品如家具的工業(yè)是勞動密集型的,而且可以利用當(dāng)?shù)卦牧希譀]有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果,這類工業(yè)也可以在發(fā)展早期開始建立。如果一國采取以輸出為主的發(fā)展戰(zhàn)略,可以在國內(nèi)市場容量還比較狹小的時期,以加工當(dāng)?shù)卦牧系姆绞交蚪M裝進(jìn)口配件
8、的方式,發(fā)展各種工業(yè)。如果一國采取進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略,可以利用關(guān)稅保護(hù)和其他激勵辦法,把具有較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的工業(yè)在發(fā)展早期建立起來。,發(fā)展中國家工業(yè)化發(fā)展的共性問題,工業(yè)部門、規(guī)模的選擇基礎(chǔ)設(shè)施投入規(guī)模經(jīng)濟(jì)不能對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成損害培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓芾砣藛T和富有企業(yè)家精神的人才擴(kuò)大技術(shù)專家隊(duì)伍適合自身發(fā)展的工業(yè)技術(shù),三、發(fā)展中國家政府在工業(yè)化中的作用,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工業(yè)化發(fā)展綜合規(guī)劃政策支持(財政、貨幣、外貿(mào)、外匯等)工程項(xiàng)目的
9、選擇發(fā)展的預(yù)見性集權(quán)和分權(quán)的選擇財源的引導(dǎo)和技術(shù)培養(yǎng)……,發(fā)展中國家的公營企業(yè),大型的資本密集型工業(yè)中,私人容易攫取壟斷利潤,需要公營企業(yè)發(fā)揮平衡作用。公營企業(yè)能以比較長遠(yuǎn)的眼光有計(jì)劃的培養(yǎng)技術(shù)人才和管理人才。公營企業(yè)得到許多特殊利益,結(jié)果卻往往虧損。公營企業(yè)的建立并非只從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),還有其社會目的,或是在一些不易經(jīng)營的部門建立公營企業(yè),需要較長時期的學(xué)習(xí)和認(rèn)識過程。公營企業(yè)的經(jīng)理對產(chǎn)品定價、工資、雇傭條件和投資決策無權(quán)決
10、定。政府對工資、薪金、產(chǎn)品價格、投資決策的嚴(yán)格控制。人員招聘的特權(quán)照顧。減少公營企業(yè)弊病的措施對大型公營工業(yè)企業(yè)投資,必須事前作特別認(rèn)真的研究。公營企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)的、非商業(yè)性的經(jīng)營目標(biāo)必須受到限制,而且要有具體規(guī)定。公營企業(yè)應(yīng)有一個競爭性的環(huán)境,感受到競爭的壓力。,四、發(fā)展中國家工業(yè)化中的技術(shù)發(fā)展,根據(jù)發(fā)展中國家自身的工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步改進(jìn)廠房布局、機(jī)器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和管理能力是提高技術(shù)水平的一條重要途徑。處于工業(yè)化初期的發(fā)展中
11、國家一般多依靠外國私人直接投資,把技術(shù)、資本、熟練勞動力、銷售和管理方法等一攬子轉(zhuǎn)移過來。工業(yè)化程度較高的發(fā)展中國家往往只限定在某些范圍內(nèi)提出技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求。發(fā)達(dá)國家對技術(shù)轉(zhuǎn)讓價格的控制發(fā)展中國家技術(shù)引進(jìn)過程中的選擇性一些發(fā)展中國家如印度、阿根廷、巴西等已開始出口技術(shù)。這些技術(shù)具有價格較低、適合于發(fā)展中國家情況、非一攬子出售等特點(diǎn),因此受到其他發(fā)展中國家的重視。,五、工業(yè)化和城市化,產(chǎn)品的來源和資源的去處從農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
12、活動,即工業(yè)化過程;城市和鄉(xiāng)村之間的人口分布發(fā)生變化,即城市化過程。城市化與工業(yè)化相伴相生工業(yè)擴(kuò)大帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì),長期平均成本降低,需要更多的工人,逐漸形成城市。城市化給工業(yè)企業(yè)形成集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。(基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)事業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、技術(shù)集聚效益)過度城市化城市人口的過度膨脹,各種社會問題滋生主張發(fā)展中國家的政府應(yīng)當(dāng)制定能抑制城市膨脹的發(fā)展政策。,六、城市非正式部門,發(fā)展中國家城市化過程中一種伴生的特殊現(xiàn)象。以非現(xiàn)代化
13、方法生產(chǎn)的工業(yè)部門。與其他社會部門存在一定關(guān)系,一定程度上說正式部門受到非正式部門的補(bǔ)貼。非正式部門的特征部門包括數(shù)目眾多的、由個人或家庭所有的、以勞動密集和簡單方法進(jìn)行生產(chǎn)或提供服務(wù)的小型經(jīng)濟(jì)活動單位,無組織、非正規(guī)。一般受教育不多,沒有熟練技術(shù),只有少量資金。生產(chǎn)率較低,收入較低。不能享受保證職位的措施,沒有良好的工作條件和老年退休金。進(jìn)入非正式部門的動機(jī)是獲取維持生存的收入,每天工作時間很長,往往是貧民區(qū)的主要成員。,非
14、正式部門存在的客觀價值,顯示了為城市勞動力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和增加收入的能力。由于政策法規(guī)限制,非正式部門一般得不到信貸和外匯,也得不到減免租稅的優(yōu)惠,但卻能頑強(qiáng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,成為經(jīng)濟(jì)增長的動力。資本密集程度較低,創(chuàng)造的剩余易于留存下來,轉(zhuǎn)化為社會資本。非正式部門中訓(xùn)練和培養(yǎng)勞動力的費(fèi)用較低,有利于人力資本形成。吸收半熟練和非熟練勞動力在回收廢品、利用廢物方面發(fā)揮重要作用其發(fā)展可使經(jīng)濟(jì)增長的利益多分配到低收入階層,非正式部門發(fā)展存
15、在的問題,片面鼓勵非正式部門的擴(kuò)張,會吸引越來越多的農(nóng)村人口流入城市不受限制的擴(kuò)張,會加劇環(huán)境污染和交通堵塞貧民區(qū)密度不斷增加,社會服務(wù)設(shè)施落后,帶來難以解決的城市問題政府對非正式部門的態(tài)度改變對城市非正式部門的態(tài)度,從有敵意轉(zhuǎn)向采取積極而富有同情的姿態(tài)對非正式部門作出調(diào)查研究,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)注冊,必要時進(jìn)行調(diào)整和安排關(guān)心非正式部門成員的教育和訓(xùn)練,使他們提高生產(chǎn)和服務(wù)技能,對社會經(jīng)濟(jì)作有益的貢獻(xiàn),提高其價值判斷能力,第二節(jié) 工
16、業(yè)化過程中的農(nóng)業(yè),在大多數(shù)發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民等三農(nóng)問題,是一個最基本的、但也是最容易被忽視的問題。解決這一問題的根本途徑是在發(fā)展三農(nóng)的同時減少三農(nóng)。只有減少三農(nóng),才能最終發(fā)展三農(nóng)。發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在不斷地升級,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的下降,不能說明農(nóng)業(yè)在發(fā)展中國家不重要了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降的同時,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)規(guī)模卻在不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國家早就開始對農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù),而在發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)仍然是賴以生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的重要動力來源。沒有農(nóng)
17、業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè),好比是沙漠上的蜃樓。,一、發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)進(jìn)步的緩慢表6-1 發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家人均糧食和人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長和停滯(1950~1985年)P117原因:20世紀(jì)50和60年代“唯工業(yè)化”思想的影響20世紀(jì)60年代后對農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念農(nóng)業(yè)占GDP和就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重舉足輕重非農(nóng)業(yè)部門的增長依靠糧食供給的穩(wěn)步上升為非農(nóng)業(yè)部門擴(kuò)張?zhí)峁﹦趧恿μ岣哔Y本積累率(減緩工資成本上升、農(nóng)業(yè)剩余積累)改善國際支付差進(jìn)步的農(nóng)業(yè)
18、和公平的農(nóng)業(yè)收入分配可以提高社會需求,加速工業(yè)品銷售,二、農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),,,外匯貢獻(xiàn),·換回外匯·節(jié)省外匯,在歷史上,有些國家主要是通過市場機(jī)制來轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余的,如美國和加拿大就屬于這種自動轉(zhuǎn)移類型。在當(dāng)今許多發(fā)展中國家,為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家寧愿運(yùn)用政權(quán)力量強(qiáng)制性的把農(nóng)業(yè)部門的一部分剩余轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。這里有制度上的原因,但主要原因是嫌市場機(jī)制轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余的速度太慢。政府轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余的手段有直接和間接兩
19、種。直接手段主要是對農(nóng)業(yè)征收重稅,如日本在工業(yè)化的過程中對農(nóng)業(yè)課以重稅就是直接手段的例子。間接手段主要是對兩部門產(chǎn)品交換比價進(jìn)行控制,以低于其價值的價格向農(nóng)業(yè)部門收購農(nóng)產(chǎn)品,以高于其價值的價格向農(nóng)業(yè)部門銷售工業(yè)品。在20世紀(jì)50年代起中國臺灣省實(shí)行的“化肥換谷制度”就是這種間接控制的例子。中國自20世紀(jì)50年代以來也主要是通過農(nóng)工產(chǎn)品不等價交換方式進(jìn)行的。這是一種非常隱蔽的資本轉(zhuǎn)移方式,一般不容易被農(nóng)民發(fā)覺。,第三節(jié) 農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,在農(nóng)
20、業(yè)停滯的60年代,雖然農(nóng)業(yè)的重要性逐漸被人們所認(rèn)識,但這種認(rèn)識還是局限于位工業(yè)化提供剩余的范圍內(nèi)。這一階段“仍然被城市偏向所支配,因?yàn)橘Y源配置給農(nóng)業(yè)部門主要不是為了提高經(jīng)濟(jì)福利,而是由于它使用這些資源配置來支持城市工業(yè)增長。農(nóng)村部門的發(fā)展得到擁護(hù),但不是為了在那里生活和工作的人們。”,一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)停滯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)停滯是指在一個貧窮的農(nóng)業(yè)社會里,農(nóng)民世世代代都同樣地耕作和生活,他們年復(fù)一年地耕種同樣類型的土地,播種同樣的作物,
21、使用同樣的生產(chǎn)要素和技術(shù)。技術(shù)停滯是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后和貧困的主要原因,不在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)就不能把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依舊存在的原因,缺乏適宜的替代技術(shù)盡管有適宜的替代技術(shù)可以使用,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民對這些技術(shù)缺乏了解即使知道了一些新技術(shù),這些技術(shù)又是適宜的,但采用新技術(shù)要承擔(dān)很大的風(fēng)險農(nóng)民由于貧困無力采用新技術(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)條件往往限制了新技術(shù)所需物資的供給,使新技術(shù)難以為農(nóng)民所采用發(fā)展中國家僵化的不平等社會
22、政治體制是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)難以進(jìn)步的又一重大障礙,二、農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,勞動節(jié)約型技術(shù)與機(jī)械技術(shù)一致,目的是用來促進(jìn)機(jī)器和動力對勞動力的替代。土地節(jié)約型技術(shù)是與化學(xué)和生物技術(shù)相一致的,目的是用來促進(jìn)勞動和其他投入對土地的替代。,三、綠色革命,以種子改良為中心,大規(guī)模提高土地生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,被稱為“綠色革命”。實(shí)際上是一種生物技術(shù)革新,是在發(fā)展中國家人口膨脹和農(nóng)業(yè)停滯的巨大壓力下發(fā)生的。綠色革命的特點(diǎn)綠色革命的技術(shù)是中性的,即無論
23、用于大農(nóng)場或小農(nóng)戶,新型高產(chǎn)良種都可以獲得相等的效益隨著高產(chǎn)良種的大面積推廣,化肥的使用量也迅速增加,表明綠色革命采用高產(chǎn)良種的化肥效應(yīng)很高,綠色革命給發(fā)展中國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)利益,大大增加了糧食產(chǎn)量吸收大量農(nóng)村剩余勞動,緩和了勞動力盲目流動和失業(yè)問題,減輕了人口壓力對低收入階層很有利綠色革命縮小了糧食的供需缺口,降低了糧食價格,從而也緩和了通貨膨脹綠色革命的消極作用使收入分配不均惡化(土地所有權(quán))引起地區(qū)之間收入差距擴(kuò)大(高
24、產(chǎn)良種種植的區(qū)域性選擇),四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的規(guī)模與效率,按照規(guī)模報酬遞增法則,同一產(chǎn)業(yè)中,生產(chǎn)規(guī)模較大的單位在效率上要比生產(chǎn)規(guī)模較小的單位高。對發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來說,推論是合適的,但對發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說并不成立。,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中小農(nóng)場比大農(nóng)場更有效率的原因,土地相對稀缺,勞動相對豐富。大農(nóng)場不能使資源得到充分而有效的利用,而小農(nóng)場則傾向于用較多的勞動在較狹小的土地上實(shí)行集約耕作。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,勞動和土地是主要投入,而資本投入很少
25、,因而不存在一個最低限度的投資規(guī)模,形成生產(chǎn)規(guī)模報酬不變。大農(nóng)場和小農(nóng)場的經(jīng)營目的不同。(MR=MC,MR=0)小農(nóng)場比大農(nóng)場較能激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。,農(nóng)場規(guī)模的大小與生產(chǎn)效率的高低之間呈現(xiàn)相反關(guān)系的觀點(diǎn),為發(fā)展中國家進(jìn)行土地改革的必要性提供了一定的理論根據(jù),而且使人們不必顧慮因土地改革而縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模會降低總的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。對任何生產(chǎn)來說,新技術(shù)的引進(jìn)必須有固定資本的投入,而大農(nóng)場利用固定資本的成本較低,利潤較高。隨著經(jīng)濟(jì)
26、的發(fā)展和農(nóng)村勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動將逐漸變得稀缺,其機(jī)會成本逐漸增大,小農(nóng)的優(yōu)越性趨于消失,且隨著技術(shù)的進(jìn)步,大農(nóng)場將憑借自己的優(yōu)勢地位在技術(shù)創(chuàng)新中獲得比小農(nóng)場更大的利益。,五、發(fā)展中國家的政府在農(nóng)業(yè)進(jìn)步中的作用,(一)進(jìn)行土地改革發(fā)展中國家的土地占有制度主要有三種形式:租佃制、莊園制和種植園制。其共同特征是制度壟斷。租佃制國家中,土地是稀缺生產(chǎn)要素,其價格大大超過邊際收益,地主憑借對土地的壟斷,不斷提高地租。莊園制和
27、種植園制下,土地占有和土地經(jīng)營是統(tǒng)一的,土地所有者控制土地使用權(quán),成為勞動的壟斷買主,把工資壓到很低的水平上,使無地或少地農(nóng)民長期貧困,成為農(nóng)業(yè)長期停滯的根源。,土地改革,土地所有權(quán)的重新分配:土地有償轉(zhuǎn)讓土地?zé)o償轉(zhuǎn)讓土地租佃權(quán)的變革:地租契約改革降低地租,(二)價格政策,對農(nóng)業(yè)執(zhí)行正確的價格政策,改善過去那種貿(mào)易條件不利于農(nóng)業(yè)的狀況農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件改善能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,增加農(nóng)業(yè)收入,結(jié)果一方面為工業(yè)提
28、供更豐富的糧食和原料,另一方面為工業(yè)品形成更廣闊的市場農(nóng)產(chǎn)品價格提高幅度過小,達(dá)不到改善農(nóng)業(yè)狀況的目的農(nóng)產(chǎn)品價格提高幅度過大,造成城市居民生活水平的下降,引起市民不滿和社會不安,城市工人因生活水平下降而要求增加工資,大幅度提高工資又會引起通貨膨脹。提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,按提價前的不變價格售予城市居民,購銷價格的差額由政府財政補(bǔ)貼。,(三)投資,對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資水利設(shè)施、道路橋梁、郵電通訊等所需資金多,投資收益難以內(nèi)部化保證
29、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性,使運(yùn)輸便利,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售成本,加速傳播、推廣市場信息和新技術(shù)知識。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料工業(yè)的投資,(四)信貸,在許多發(fā)展中國家,農(nóng)村信貸帶有濃厚的封建性質(zhì),現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和融資市場還不存在。在農(nóng)村設(shè)立由國家管理的農(nóng)業(yè)銀行和信貸機(jī)構(gòu),對農(nóng)民低利貸款,鼓勵農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。資金一般由國家財政撥款,也來自于農(nóng)民儲蓄。,(五)研究、推廣和教育,新技術(shù)的供給成本較大,直接收益小,一般私人投資不會涉入。農(nóng)民對新技術(shù)的看需求
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