公共組織財(cái)務(wù)管理

1、公共組織財(cái)務(wù)管理公共組織財(cái)務(wù)管理第一章第一章1、公共組織的含義：、公共組織的含義：公共組織就是以管理社會(huì)公共事務(wù)，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的，擁有法定的活授予的公共權(quán)力的所有組織實(shí)體。2、公共組織的特征、公共組織的特征：1、公共組織以管理社會(huì)公共事務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公共利益為基本職責(zé)2、不以盈利為目的3、通過行使公共權(quán)力來管理公共事務(wù)4、公共組織的活動(dòng)必須依法進(jìn)行并受到高度監(jiān)督5、政治性傾向以及行為的強(qiáng)制性和權(quán)威性

2、6、公共組織的目標(biāo)不易計(jì)量為責(zé)任的多元化3、公共組織的目標(biāo)：、公共組織的目標(biāo)：謀求公共利益動(dòng)機(jī)：動(dòng)機(jī)：加強(qiáng)服務(wù)、便民利民、以謀求公共利益第二章第二章三類公共組織的財(cái)務(wù)特征：三類公共組織的財(cái)務(wù)特征：1、政府組織：政府組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的目的是執(zhí)行社會(huì)管理職能，并無直接經(jīng)濟(jì)目的資金供應(yīng)渠道單一，不具有營業(yè)性，增值性，但具有限制性單位預(yù)算具有強(qiáng)制性資金管理受限制2、事業(yè)單位：事業(yè)單位一般不提供物質(zhì)產(chǎn)，不以營利為目的出資者不要求投入資產(chǎn)的回報(bào)，也不準(zhǔn)

3、備收回資產(chǎn)，但對資金的使用有限制3、民間非營利組織：不以營利為目的資源提供者向該組織投入資源并非為了取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)資源提供者不享有給該組織的所有權(quán)資金和財(cái)產(chǎn)的提供者特征是以民間的身份出現(xiàn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)以生產(chǎn)精神產(chǎn)品和從事社會(huì)服務(wù)活動(dòng)為主第三章第三章1、預(yù)算外資金的含義、預(yù)算外資金的含義：指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他機(jī)構(gòu)為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用，未納入財(cái)政預(yù)算管理的各種財(cái)政

4、性資金。2、預(yù)算編制的方法、預(yù)算編制的方法1、增量預(yù)算方法：是以當(dāng)年預(yù)算的具體數(shù)字為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況和計(jì)劃期各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可能增減變動(dòng)來確定下一年度預(yù)算比上年預(yù)算的增減變動(dòng)額。（是傳統(tǒng)的編制的方法）2、零基預(yù)算法：在編制成本費(fèi)用預(yù)算是，不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額，而是將所有的預(yù)算支出均以零為出發(fā)點(diǎn)，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理。第四章第四章1、各公共組織收入的內(nèi)容、各公共

5、組織收入的內(nèi)容1、政府組織收入：財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入2、事業(yè)單位收入：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上特點(diǎn)：1、從核算內(nèi)容上看是不完全的成本核算2、從核算方法上看是不嚴(yán)格的成本核算3、從核算形式上看是內(nèi)部的成本核算4、瓦格納定律：、瓦格納定律：第一，社會(huì)的發(fā)展使公共部門的活動(dòng)加強(qiáng)；第二，公共部門提供的物品的收入需求彈性大于1；第三，政府必須提供必需的資本為大型資本支出項(xiàng)目融資。因?yàn)橐粋€(gè)工業(yè)

6、社會(huì)的科技所需要的資本，要比私人部門所能提供的資本多得多。第六章第六章1、固定資產(chǎn)折舊的方法：、固定資產(chǎn)折舊的方法：P183平均年限法：工作量法：雙倍余額遞減法：第七章第七章公共組織負(fù)債的含義及內(nèi)容公共組織負(fù)債的含義及內(nèi)容1、政府組織的負(fù)債：財(cái)政預(yù)算款、暫存款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款2、事業(yè)單位的負(fù)債：借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)3、民間非營利組織：在管理上借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法，區(qū)分流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債。除上述負(fù)載外，還有一些特有的流動(dòng)

7、負(fù)債，如應(yīng)交稅金、短期借款、或有債務(wù)第九章第九章1、凈資產(chǎn)的含義：、凈資產(chǎn)的含義：指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即凈資產(chǎn)=資產(chǎn)—負(fù)債。它表明公共組織的資產(chǎn)總額在抵償了一切現(xiàn)存義務(wù)后的差額部分，顯示了該組織的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力2、凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益的比較：、凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益的比較：1、非營利組織不存在現(xiàn)實(shí)的所有者，其凈資產(chǎn)不體現(xiàn)企業(yè)那樣的所有者權(quán)益、2、出資者是非營利性組織資產(chǎn)名義上的所有著，他們不要求出售、轉(zhuǎn)讓或索取其所提供的資財(cái)，也不要求憑借