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1、1折扣問題探析折扣問題探析引言商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,使我國大多數(shù)市場由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,經(jīng)營者之間在市場上展開的競爭也日漸激烈。經(jīng)營者之間的市場競爭,實質(zhì)上就是一種比較有利的價格、質(zhì)量、數(shù)量和其他交易條件,爭奪市場相對人(特別是消費(fèi)者)交易機(jī)會的過程。在這些競爭因素中,價格競爭歷來是市場競爭的“主戰(zhàn)場”,因此價格歷來是經(jīng)營者開展競爭的主要手段。經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時向市場相對人提供折扣,便成了經(jīng)營者備加青睞
2、的競爭策略和競爭手段。價格競爭在某種程度上演變成了“折扣競爭”。由于折扣行為不僅涉及到有關(guān)經(jīng)營者的競爭自由權(quán)及其行使,而且關(guān)系到市場相對人特別是消費(fèi)者的合法權(quán)益及其保護(hù),更會影響到自由和正當(dāng)?shù)母偁幹刃虻慕⒑途S持,因此,作為市場管理法的競爭法應(yīng)當(dāng)對折扣行為作出規(guī)范,以便對我國的經(jīng)濟(jì)市場能夠有序地進(jìn)行市場交易活動。一、折扣折扣又稱打折,價格折扣、讓利、減價、退讓和讓利銷售、優(yōu)惠銷售。還有的把它叫作大拍賣、“大出血”。折扣的概念在不同的語景
3、下有不同的含義,在德國,折扣也被稱為“價格減讓”,并有專門規(guī)定折扣行為的法律——《關(guān)于價格減讓的法律》。德國《折扣法》規(guī)定的“折扣”是一種價格減讓,為折扣行為設(shè)定了一定的限制。概括地說,合法的折扣行為必須是:經(jīng)營者在商業(yè)交易中以競爭為目的的預(yù)告或給予折扣,且這種折扣行為適用于日常生活所需商品或服務(wù),經(jīng)營者將日常生活所需商品或服務(wù)零售于最終消費(fèi)者。3二、折扣的兩面性折扣具有兩面性,一方面折扣是一種促銷手段,也是一種采購方法,屬于一種正當(dāng)?shù)?/p>
4、行為。折扣對于促進(jìn)購銷業(yè)務(wù),加速商品流通,實現(xiàn)薄利多銷有較好的作用,因此,被市場經(jīng)營者廣為采用。市場上出現(xiàn)折扣的廣告、告示司空見慣。另一方面折扣也可以作為經(jīng)營者實施價格欺詐的手段,根據(jù)國家計委的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)營者以虛假折扣價格欺騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的,屬于價格欺詐行為。從這個角度而言,折扣又并不必然屬于合法行為,只有真實的折扣行為,才會受到法律的保護(hù)。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》和《關(guān)于商業(yè)禁止賄賂行為的暫行規(guī)定》,所有折扣行為都是合法的。但
5、是根據(jù)《價格法》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第六條等有關(guān)法律及規(guī)章,如果以折扣形式實施價格欺詐或者低價傾銷等,則這些折扣行為又是非法的,由此可以看出,我國現(xiàn)行立法,對折扣的合法性界定存在一個分歧。按照我國法律規(guī)定,折扣與回扣是有根本區(qū)別的,主要在于是否為公開進(jìn)行并且如實進(jìn)帳的商業(yè)行為。“明示并如實入帳”即為折扣,“賬外暗中”即為回扣。折扣是合法行為,屬于企業(yè)正常的商業(yè)促銷行為,受到法律的規(guī)范和保護(hù),而回扣屬于非法行為,是一種典型的商業(yè)賄
6、賂行為,受到法律的明確禁止。折扣與回扣的上述區(qū)別,是我國特別的法律背景下特有的區(qū)別,實際在國外競爭法中,折扣與回扣常常具有同等的含義。如英語中的“rebate”在漢語中就同時包括折扣和回扣的兩層含義。但實際上,在我國現(xiàn)行法條件下,由于沒有對折扣和回扣的最高比例和最低比例作出規(guī)定,因此折扣額可能非常的高,而回扣額可能非常的低,出現(xiàn)高額的折扣和低額的回扣,使折扣和回扣的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)換,而法律規(guī)定折扣合法,回扣不合法就沒有道理。舉個例子說,如果
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