索賠手冊

1、1索賠知識手冊索賠知識手冊第一章第一章施工索賠施工索賠第一節(jié)第一節(jié)施工索賠及其分類、作用施工索賠及其分類、作用一、施工索賠施工索賠是指對并非由于自己的過錯(cuò)，而是由于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｔ谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，建筑市場中的施工索賠是一種正常的現(xiàn)象。在我國，由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完全形成，在工程實(shí)踐中，發(fā)包人不讓索賠，承包人不敢索賠和不懂索賠，監(jiān)理工程師不會處理索賠的現(xiàn)象普遍存在。面對這種情況，

2、在建筑市場中，應(yīng)當(dāng)大力提高對施工索賠的認(rèn)識，加強(qiáng)對索賠知識和方法的學(xué)習(xí)，認(rèn)真對待和搞好施工索賠，這對維護(hù)企業(yè)利益十分重要。二、施工索賠的分類（一）按索賠事件所處合同狀態(tài)分類1、正常施工索賠正常施工索賠，是指在正常履行合同中發(fā)生的各種違約、變更、不可預(yù)見因素、加速施工、政策變化等情況引起的索賠。正常施工索賠是最常見的索賠形式。2、工程停、緩建索賠工程停、緩建索賠，是指已經(jīng)履行合同的工程因不可抗力、政府法令、資金或其他原因必須中途停止施工所

3、引起的索賠。3、解除合同索賠解除合同索賠，是指因合同中的一方嚴(yán)重違約，致使合同無法正常履行的情況下，合同的另一方行使解除合同的權(quán)力所產(chǎn)生的索賠。（二）按索賠依據(jù)的范圍分類1、合同內(nèi)索賠合同內(nèi)索賠，是指索賠所涉及的內(nèi)容可以在履行的合同中找到條款依據(jù)，3（四）按索賠的處理方式分類1、單項(xiàng)索賠單項(xiàng)索賠，是指某一事件發(fā)生對承包人造成工期延長或額外費(fèi)用支出時(shí)，承包人即可對這一事件的實(shí)際損失在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出的索賠。因此，單項(xiàng)索賠是對發(fā)生

4、的事件而言。單項(xiàng)索賠可能是涉及內(nèi)容比較簡單，分析比較容易、處理起來比較快的事件。也可能是涉及內(nèi)容比較復(fù)雜、索賠數(shù)額比較大、處理起來比較麻煩的事件。2、綜合索賠綜合索賠又稱一攬子索賠，是指承包人在工程竣工結(jié)算前，將施工過程中未得到解決的或承包人對發(fā)包人答復(fù)不滿意的單項(xiàng)索賠集中起來，綜合提出一次索賠，雙方進(jìn)行談判協(xié)商。綜合索賠一般都是單項(xiàng)索賠中遺留下來的意見分歧較大的難題，責(zé)任的劃分、費(fèi)用的計(jì)算等各持已見，不能立即解決。三、施工索賠的作用（

5、一）保證施工合同的實(shí)施施工合同一經(jīng)簽訂，合同雙方即產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，這種權(quán)利受法律保護(hù)，這種義務(wù)受法律制約。施工索賠是施工合同法律效力的具體體現(xiàn)，并且由施工合同的性質(zhì)所決定。如果沒有施工索賠和關(guān)于施工索賠的法律規(guī)定，則施工合同形同虛設(shè)，對雙方都難以形成約束，這樣，施工合同的實(shí)施就得不到保證。施工索賠能對違約者起警戒作用使其考慮到違約的后果，以盡力避免違約事件發(fā)生。所以，施工索賠有助于合同雙方更緊密的合作，有助于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）落