政府環(huán)境審計(jì)對環(huán)境績效的影響——基于“20個省”節(jié)能減排審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù).pdf

1、改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與此同時，高消耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式使得我國的環(huán)境問題日益凸顯。我國資源種類多、總量大，但是人均資源占有量少。我國工業(yè)耗水量是發(fā)達(dá)國家的6-9倍,三分之二的河流受到污染，其中五分之一甚至喪失使用功能。環(huán)境問題，已成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要因素，并且損害了公眾的切身利益。因此，環(huán)境保護(hù)和污染治理已成為我國政府急需解決的問題。我國投入了越來越多的環(huán)境污染治理資金，同時制定了大量的

2、環(huán)保法律法規(guī)。我國國家審計(jì)部門，發(fā)揮獨(dú)立的監(jiān)督和評價職能，在我國環(huán)境審計(jì)中起到了主導(dǎo)作用。
　　然而，我國政府環(huán)境審計(jì)仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，如：環(huán)境審計(jì)體系還不完善，理論指導(dǎo)相對缺乏，關(guān)于環(huán)境績效的評價體系、評價指標(biāo)等也未明確。政府環(huán)境審計(jì)是否起到了預(yù)期的效果，通過政府環(huán)境審計(jì)是否能夠達(dá)到改善環(huán)境績效的目的？鮮有學(xué)者對政府環(huán)境審計(jì)與環(huán)境績效之間的關(guān)系進(jìn)行探討和研究，因此本文將在梳理政府環(huán)境審計(jì)的相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，選擇我國政府環(huán)境審計(jì)

3、中的重大項(xiàng)目——“20個省”節(jié)能減排專項(xiàng)審計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，進(jìn)而分析我國政府環(huán)境審計(jì)對環(huán)境績效的影響。
　　本文首先從理論角度研究和探討了政府環(huán)境審計(jì)和環(huán)境績效的意義，并從公共受托責(zé)任理論、外部經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論等各方面分析政府環(huán)境審計(jì)和環(huán)境績效之間的關(guān)系。通過查閱關(guān)于環(huán)境績效評價指標(biāo)的文獻(xiàn)資料，本文將選取資源可持續(xù)利用績效、環(huán)境治理績效和節(jié)能減排績效來代表環(huán)境績效，并通過因子分析法測算選取的9個量化指標(biāo)。同時通過對