國有資本財務管理體制研究.pdf

1、長期以來我國財政肩負著社會經濟管理和國有資本管理雙重職能，兩職能的相互混雜引致財政的“越位”與“缺位”并存，不僅阻礙了我國公共財政制度建設的進程，也導致了我國國有資本的管理低效、競爭力差、滯存嚴重并大量流失等諸多問題。究其原因，在于國有資產管理體制存在的深層次問題。 本文基于對這些現(xiàn)實問題的思考，從財務的角度研究國有資產管理體制，提出國有資本財務管理體制概念，認為國有資本財務管理體制是關于國有資本產權體系的建立以及對國有資本營運

2、中責、權、利等財權的劃分、規(guī)范和約束的各項基本制度的總稱，具體包括國有資本財務組織制度、財務決策制度、財務控制制度三個主要方面。加強國有資本財務管理體制研究，構建新型國有資本財務管理體制，是完善現(xiàn)有國有資產管理體制，推進我國公共財政制度建設，提高國有資本管理效率的根本途徑。 本文在吸收前人相關理論研究成果的基礎上，對傳統(tǒng)國有資本財務管理體制中存在的問題進行了分析論述，然后分兩步構建了我國國有資本財務管理新體制。第一步構建國有資本