戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理研究.pdf

1、預(yù)算管理作為一種管理控制工具在國內(nèi)外大中型企業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，并取得顯著效果。但是，隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境因此也日趨復(fù)雜，由此使得傳統(tǒng)預(yù)算管理模式也日益暴露出與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)和預(yù)算目標討價還價兩大內(nèi)在缺陷。為此，不少學(xué)者提出了削減預(yù)算功能的“超越預(yù)算”與改造預(yù)算指標體系的“改進預(yù)算”兩大改進思路。本文在借鑒上述兩種改進思路的基礎(chǔ)上，提出了第三種解決方法，即在流程制度、指標體系和系統(tǒng)職能等幾個方面對預(yù)算管理進行改進，形成戰(zhàn)略

2、導(dǎo)向預(yù)算管理，以克服傳統(tǒng)預(yù)算管理的缺陷。 本文通過剖析預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的相互關(guān)系，指出預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的脫節(jié)是傳統(tǒng)預(yù)算管理的缺陷之一，究其原因，主要在于傳統(tǒng)預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的連接紐帶的缺乏，以及預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃在運作流程上的分離。其更深層次的原因則在于傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中，缺乏有效的預(yù)算工具描述戰(zhàn)略實施邏輯，從而無法正確地顯現(xiàn)企業(yè)價值的邏輯路線；進而使得預(yù)算方法陷入了單純地以財務(wù)數(shù)據(jù)描述價值增值路徑的誤區(qū)。為

3、克服傳統(tǒng)預(yù)算管理模式上述缺陷，本文提出將戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理作為傳統(tǒng)預(yù)算管理的改進方向，并對比分析了平衡計分卡、作業(yè)管理法、EVA等管理工具在戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算管理中的應(yīng)用。鑒于平衡計分卡相對作業(yè)管理法與EVA而言，能夠成功描述戰(zhàn)略的邏輯性，清晰地顯示企業(yè)創(chuàng)造價值的關(guān)鍵內(nèi)部流程，因而它相對于另外兩種工具更適合做為戰(zhàn)略的牽引工具，運用于戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理，從而提高戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理的可行性，真正地實現(xiàn)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理。應(yīng)用平衡計分卡的基本思路

4、是，以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以平衡計分卡為預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的連接紐帶，改造預(yù)算指標體系和預(yù)算編制流程，從而將傳統(tǒng)預(yù)算編制方法下戰(zhàn)略決定預(yù)算、預(yù)算決定業(yè)務(wù)目標的傳統(tǒng)路線，改為企業(yè)戰(zhàn)略通過平衡計分卡決定業(yè)務(wù)目標，再由業(yè)務(wù)目標決定企業(yè)預(yù)算的新路線，編制出以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算方案。并且在傳統(tǒng)的預(yù)算控制方面也進行戰(zhàn)略導(dǎo)向改進，即將平衡計分卡運用于預(yù)算差異分析、預(yù)算考評、預(yù)算激勵的設(shè)計等方面，使得企業(yè)戰(zhàn)略在預(yù)算控制中同樣得以貫徹。最后，在此基礎(chǔ)上分析