中國企業(yè)年金制度運(yùn)行的過渡模式定位.pdf

1、目前我國企業(yè)年金的制度環(huán)境已有了較大的發(fā)展，初步建立了以信托為基礎(chǔ)的運(yùn)作體系。2005年8月，勞動和社會保障部批準(zhǔn)了首批企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)年金市場的服務(wù)提供主體已經(jīng)明晰。在這樣的條件下，我國企業(yè)年金市場的規(guī)模似乎應(yīng)該迅速地擴(kuò)充到一個新水平。但市場的實踐并非如此，就目前市場反饋的情況來看，各家具備企業(yè)年金基金管理資格機(jī)構(gòu)的運(yùn)營情況并不樂觀，各企業(yè)對企業(yè)年金的反映沒有預(yù)期中的那么積極，市場營銷的壓力較大。 是什么原因造成了這

2、樣的現(xiàn)狀?在我國企業(yè)年金市場的發(fā)展初期，自愿建立原則是否適用?本文力圖對這些問題進(jìn)行分析和探討。 本文主要觀點是：我國的企業(yè)年金處于發(fā)展初期，受到我國經(jīng)濟(jì)背景和文化背景等多方面因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)年金的發(fā)展還不能一步到位采用完全市場化的做法，而是必須要有一個過渡模式，政府既要通過政策鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)年金，又要對整個企業(yè)年金的發(fā)展進(jìn)行綜合調(diào)控，與市場化的運(yùn)作方式結(jié)合在一起，共同發(fā)揮作用，如此方可保障企業(yè)年金的健康發(fā)展。

3、 本文認(rèn)為，我國企業(yè)年金制度運(yùn)行的過渡模式應(yīng)是：過渡模式的設(shè)計應(yīng)該放在三支柱模式的大框架下進(jìn)行，企業(yè)年金應(yīng)該納入三支柱模式的第二支柱，第二支柱實行部分強(qiáng)制繳納與部分自愿繳納相結(jié)合的原則，采取政策法規(guī)鼓勵、稅收優(yōu)惠引導(dǎo)、市場平臺運(yùn)作、政府綜合調(diào)控的過渡模式，使企業(yè)年金在目前的國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r下順利發(fā)展起來，將來隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、法律法規(guī)的完善、勞動者素質(zhì)的提高、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善、金融市場充分發(fā)育，逐步過渡到在完備的法律框架下

4、完全市場化的模式，到那時再將所有有關(guān)企業(yè)年金的資源配置任務(wù)交由市場完成，政府只承擔(dān)必要的監(jiān)管職能。 本文的基本思路如下：首先是提出問題。從簡單的現(xiàn)象分析入手，引出問題，確定研究范圍。其次是分析問題。先闡明概念，再分析框架，進(jìn)而深入分析。最后是解決問題。以事實為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)狀，探討必要性與可行性，提出了本文的主要觀點～我國企業(yè)年金制度在發(fā)展初期的過渡模式定位。 本文的邏輯結(jié)構(gòu)如下： 全文分為五個部分： 引言

5、部分簡單分析了我國企業(yè)年金市場的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了我國企業(yè)年金過渡模式的問題。 第一章企業(yè)年金的功能，包括兩部分，從企業(yè)年金的相關(guān)概念出發(fā)，探討了企業(yè)年金的內(nèi)涵、一般特點、中國特點，以及企業(yè)年金的作用和運(yùn)行機(jī)理，為下文進(jìn)一步分析問題做好理論鋪墊。 第二章若干國家企業(yè)年金制度的比較和借鑒，包括四個部分，分別對美國退休金計劃、澳大利亞職業(yè)年金、我國香港特區(qū)強(qiáng)積金的運(yùn)作管理模式做了分析，并對上述國家(地區(qū))企業(yè)年金制度運(yùn)作的成功