試論行政法規(guī)范沖突的解決路徑——以兩部電價(jià)文件的選擇適用為視角.pdf

1、新一輪電力體制改革是電力領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、五中全會(huì)精神的重要行動(dòng)，也是我國(guó)全面深化改革的重要組成部分。電力體制改革的重點(diǎn)之一就是要加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定電力價(jià)格的機(jī)制。由于我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)管理仍以政府定價(jià)為主，電價(jià)調(diào)整往往滯后于成本變化以及立法修法工作，因此難以及時(shí)并合理反映出真實(shí)的市場(chǎng)供求狀況，阻礙了改革的繼續(xù)深入。
　　本文基于某律師事務(wù)所的真實(shí)案例而展開(kāi)，以兩部電價(jià)文件的沖突為視角，以

2、電力體制改革中的電價(jià)改革為突破口，試圖對(duì)案例中可能涉及到的法律問(wèn)題展開(kāi)相應(yīng)的闡述和論證，并在嘗試解決爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)電價(jià)改革中暴露出的法律問(wèn)題予以總結(jié)和歸納，并提出相應(yīng)的解決思路，以期為電力行業(yè)的改革和發(fā)展提供相應(yīng)的幫助。
　　本文由三個(gè)部分組成。第一部分為我國(guó)現(xiàn)行電價(jià)政策的簡(jiǎn)介及問(wèn)題的引出，主要是對(duì)案例所涉背景進(jìn)行介紹，并歸納出案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。第二部分是對(duì)案例及其前置性問(wèn)題依次作出分析，并嘗試給出相對(duì)明確的結(jié)論，并在試圖解決